Гонконг ухвалив законодавство про стейблкоїни, технологічні гіганти готові до дій, стейблкоїн юаня може бути включений до системи

На фоні прогресу законопроекту про стейблкоїни в Сенаті США, Гонконг вже офіційно ухвалив законодавство щодо стейблкоїнів.

21 травня Гонконгський Законодавчий рада ухвалила "Проект закону про стейблкоїни", цей крок подальше закріпить в Гонконгу систему ліцензування для емітентів стейблкоїнів на базі фіатних валют, вдосконалить регуляторну рамку для діяльності з віртуальними активами в Гонконзі, щоб підтримувати фінансову стабільність, одночасно сприяючи фінансовим інноваціям. Очікується, що цей закон набуде чинності в цьому році.

Наразі регулятори здійснили певний нагляд та тестування планів роботи трьох емітентів у пісочниці. Голова комітету з "Закону про стейблкоїни" депутат Кю Даґен висловив підтримку створенню стейблкоїнів, прив'язаних до гонконгського долара та юаня, зміцнюючи роль Гонконгу як цифрового мосту, що з'єднує материковий Китай та інші країни, одночасно закликаючи уряд до гнучкості у видачі ліцензій та прискорення процесу затвердження.

Три види стейблкоїнів повинні мати ліцензію для проведення відповідних операцій, резерви повинні бути якісними та високоліквідними активами

«Проект постанови про стейблкоїни» чітко визначає, що для трьох наступних видів діяльності потрібно отримати ліцензію:

1. Випускати фіатні стейблкоїни в Гонконзі
2. Випуск港元стейблкоїн у Гонконзі або за його межами
3. Активно просувати випуск своїх фіатних стейблкоїнів серед громадськості Гонконгу

За повідомленнями, проект містить чотири важливі вимоги до емітентів:

1. У резерві ліцензіати повинні підтримувати надійний механізм стейблкоїнів, забезпечуючи, щоб резервні активи стейблкоїну складалися з якісних та високоліквідних активів, а також щоб у будь-який час їхня номінальна вартість відповідала обсягу обігових фіатних стейблкоїнів та була належним чином відокремлена та зберігалася.

2. Власники стейблкоїнів мають право викупити стейблкоїни у емітента за номіналом, вимоги на викуп повинні бути безкоштовними і оброблятися в розумний строк.

3. Відповідати ряду вимог щодо боротьби з відмиванням грошей, управління ризиками, розкриття інформації та аудиту належних кандидатів.

4. Необхідно проводити торги на ліцензованій платформі для торгівлі віртуальними активами.

Проект також передбачає, що ліцензовані особи повинні мати достатні фінансові ресурси та ліквідні активи, зокрема вимогу, щоб статутний капітал ліцензованих осіб становив не менше 25 мільйонів гонконгських доларів. Ліцензія не має фіксованого терміну дії, якщо її не відкличуть, або якщо ліцензована особа не буде ліквідована, або не буде відкликано право на реєстрацію в Реєстрі компаній Гонконгу.

Щоб забезпечити громадськість та інвесторів, проект закону передбачає, що тільки визначені ліцензовані установи можуть продавати фіатні стейблкоїни в Гонконзі, а тільки ті фіатні стейблкоїни, які випущені ліцензованими емітентами, можуть продаватися роздрібним інвесторам.

Проект закону встановлює чіткі правила покарання за порушення. Проведення регульованих стейблкоїн-діяльностей без ліцензії може призвести до штрафу в 5 мільйонів гонконгських доларів і семи років ув'язнення; продаж стейблкоїнів неназначеними ліцензованими установами може призвести до штрафу в 5 мільйонів гонконгських доларів і семи років ув'язнення тощо.

Три стейблкоїн установи увійшли в пісочницю, технологічні гіганти на старті

Уряд Спеціального адміністративного району Гонконг ще в жовтні 2022 року опублікував "Політичну декларацію щодо розвитку віртуальних активів у Гонконзі", виклавши рішучість вдосконалити регуляторну рамку для віртуальних активів. У грудні 2023 року Гонконг оголосив про намір розробити новий закон, щоб впровадити систему ліцензування для емітентів стейблкоїнів. Після цього регуляторний пісочниця 18 липня 2024 року затвердила участь трьох установ у тестуванні, у грудні того ж року було оприлюднено проект тексту, і, нарешті, 21 травня 2025 року його затвердив Законодавчий рада.

Наразі Гонконгське управління фінансових послуг запустило пісочницю для емітентів стейблкоїнів, щоб зрозуміти бізнес-моделі установ, які мають намір випускати фіатні стейблкоїни в Гонконзі, а також донести до них регуляторні очікування та надати рекомендації. Перші три установи, які взяли участь, отримали дозвіл на участь у пісочниці 18 липня 2024 року.

Варто зазначити, що нещодавно одна технологічна група опублікувала кілька вакансій, пов'язаних з RWA, чітко вказуючи, що дизайн продукту повинен безшовно інтегруватися з її стейблкоїном та цифровим юанем. Одночасно ця група також шукає фахівця з "міжнародного фінансового бізнес-розвитку", зосередившись на реалізації бізнесу стейблкоїнів, що також означає, що з ухваленням закону її бізнес стейблкоїнів може бути готовим до старту.

Після набрання чинності системи ліцензування емітентів стейблкоїнів в Гонконзі, для емітентів стейблкоїнів, які на той момент вже здійснювали три вказані ліцензовані діяльності в Гонконзі, встановлено 6-місячний перехідний період, що дозволяє деяким емітентам, які існували до набрання чинності законодавства, подати заявки на отримання ліцензії протягом перших 3 місяців після набрання чинності системи ліцензування.

Участь у глобальній конкуренції стейблкоїнів: очікується розвиток стейблкоїна, прив'язаного до юаня, депутати закликають до "гнучкого" ліцензування

Під час третього читання проекту Закону про стейблкоїни в Законодавчій раді Гонконгу, в США триває законодавчий процес щодо стейблкоїнів GENIUS Act. 22 травня Сенат США ухвалив рішення про початок дебатів щодо "Закону GENIUS" з рахунком 69 голосів за та 31 проти, що знаменує офіційний перехід цього законопроекту про регулювання стейблкоїнів до стадії обговорення поправок.

Голова комітету з розробки "Проекту закону про стейблкоїни" депутат Цю Даген заявив, що радий почути, що уряд, окрім гонконгського долара та долара США, також розгляне можливість включення юаня до переліку законних стейблкоїнів у майбутньому. Він вважає, що включення юаня до місцевої системи випуску стейблкоїнів може зробити Гонконг цифровим мостом між материковим Китаєм та іншими країнами, залучаючи більше блокчейн-проектів та інституційних інвесторів до Гонконгу, що створить цифрову фінансову екосистему, що базується на гонконгському доларі та юані, зміцнюючи статус Гонконгу як фінансового центру, а також прискорюючи процес міжнародалізації юаня.

Щодо політики видачі ліцензій, депутат Цю Даґен закликав уряд зберігати відкритий і гнучкий підхід, дозволяючи більшій кількості здатних і ресурсних установ брати участь у конкуренції. Він сподівається, що в майбутньому ліцензії зможуть надати більше можливостей для видавців змагатися в Гонконзі, через здорову конкуренцію, розвинути міжнародний ринок стейблкоїнів, який може бути не лише на базі долара, що матиме велике значення і вплив на фінансовий розвиток Гонконгу.

Народний депутат Цю Да Гень також закликав, що після ухвалення проекту закону, сподівається, що Управління грошового обігу зможе якнайшвидше розпочати роботу з ліцензування, щоб просунути та залучити більше зацікавлених, кваліфікованих потенційних операторів для швидкого запуску та тестування стейблкоїнів на різних монетах і з різними заставами в Гонконгу. Він підкреслив, що важливими є сценарії використання, але сподівається, що уряд зберігатиме гнучкість у вимогах до затвердження або в інших аспектах, щоб різні рішення могли тестуватися в Гонконгу.

З впровадженням регуляторних систем для платформ торгівлі віртуальними активами та емітентів стейблкоїнів Гонконгська фінансова адміністрація заявила, що уряд продовжить підтримувати розвиток індустрії віртуальних активів. Уряд незабаром розпочне консультації щодо позабіржової торгівлі віртуальними активами та послуг з їх зберігання, а також опублікує другу декларацію про розвиток політики віртуальних активів.