تم تمرير مشروع قانون العملة المستقرة الأمريكي GENIUS Act بشكل أولي في مجلس الشيوخ، آفاقه واعدة ولكن لا يزال يواجه تحديات.

بتوقيت بكين في 20 مايو صباحًا، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي بـ 66 صوتًا مؤيدًا و32 صوتًا معارضًا على قرار إنهاء النقاش حول قانون GENIUS Act لعملة مستقرة. وهذا يمثل خطوة مهمة في عملية التشريع، حيث أزال بعض العوائق نحو الموافقة النهائية.

منذ أن تم تقديم هذا القانون بشكل رسمي في أوائل فبراير من هذا العام، شهد محتواه العديد من التعديلات. النسخة الجديدة أضافت المزيد من البنود المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وحماية المستهلك، وأمان الأصول. في الوقت نفسه، فرض القانون قيودًا على إصدار عملات مستقرة من قبل شركات التكنولوجيا الكبرى، حيث يُطلب منهم تنفيذ إجراءات صارمة للتحكم في المخاطر المالية وحماية خصوصية بيانات المستهلكين. تعكس هذه التعديلات الصراع الشديد بين المشرعين من الحزبين حول موضوع عملات مستقرة.

تشمل المحتويات الأساسية لقانون GENIUS:

1. تعريف عملة مستقرة المدفوعة بأنها أصول رقمية تستخدم للدفع أو التسوية، تتطلب أن تكون مدعومة احتياطياً بنسبة 1:1 بواسطة الدولار الأمريكي أو أصول ذات سيولة عالية أخرى.

2. تم إنشاء إجراء واضح لتقديم طلبات الترخيص للإصدار، وإدخال "إطار التنظيم المزدوج"، مما يسمح للجهات المصدرة بالتسجيل على مستوى الولاية أو المستوى الفيدرالي.

3. يجب على مُصدري العملات المستقرة الحفاظ على نسبة احتياطي 1:1، باستخدام أصول ذات سيولة عالية كاحتياطي.

4. يجب على الجهة المصدرة الإفصاح علنًا عن الأصول الاحتياطية وسياسة الاسترداد لزيادة الشفافية.

5. إدخال جهات إصدار العملات المستقرة ضمن نطاق مكافحة غسل الأموال.

6. تعزيز حماية المستهلكين، وتنظيم حصول حاملي العملة المستقرة على تعويضات أولوية في حالة إفلاس المصدر.

7. تأكيد أن دفع العملة المستقرة لا يعتبر من الأوراق المالية أو السلع أو شركات الاستثمار.

خلال عملية تعديل القانون، خاض أعضاء الحزبين جدلاً حادًا حول مشروع العملة المستقرة المرتبط بعائلة ترامب. في النهاية، توصل الطرفان إلى توافق، حيث تم حذف البنود المحددة المتعلقة بمشروع ترامب للعملات المشفرة، وتحويل التركيز إلى تنظيم الصناعة بشكل عام.

على الرغم من أن قانون GENIUS قد حصل على موافقة أولية في مجلس الشيوخ، إلا أنه لا يزال يتعين إكمال عدة خطوات ليصبح قانونًا رسميًا. أولاً، سيدخل المشروع مرحلة المناقشة والتعديل الشاملة في مجلس الشيوخ. بعد ذلك، يحتاج إلى الموافقة في مجلس النواب، وهي عملية قد تكون سهلة نسبيًا نظرًا لأن مجلس النواب تسيطر عليه حاليًا الحزب الجمهوري. أخيرًا، يحتاج المشروع أيضًا إلى توقيع الرئيس ليصبح ساري المفعول.

إذا نجح قانون GENIUS في النهاية في التشريع، فسوف يكون له تأثير عميق على سوق العملات المستقرة. قد يدفع ذلك إلى دمج الصناعة، وزيادة ثقة المستهلكين، وتعزيز شفافية السوق، وجذب المزيد من المستثمرين المؤسسيين. ومع ذلك، قد يحد القانون أيضًا من دخول شركات التكنولوجيا غير المالية إلى مجال العملات المستقرة، مما يضع عوائق أعلى أمام عمالقة مثل ميتا وجوجل.

من الجدير بالذكر أن مسألة تحقيق عائلة ترامب للأرباح من USD1 عبر World Liberty Financial لم تُحل بشكل واضح بعد. النسخة الأخيرة من القانون لم تحدد بوضوح قيودًا على مشاركة الرئيس وأقاربه في مشاريع التشفير، مما قد يصبح محور الجدل في المستقبل.

بشكل عام، يعكس تقدم مشروع قانون عملة GENIUS Act استجابة الجهات التنظيمية الأمريكية للابتكار في الأصول الرقمية وقيادة المالية. إذا تم تمريره بسلاسة، سيصبح أول إطار تنظيمي على المستوى الفيدرالي للعملات المستقرة في الولايات المتحدة، ومن المتوقع أن يعيد تشكيل المشهد العام لسوق العملات المستقرة. ومع ذلك، لا يزال مشروع القانون يواجه عدم اليقين في مجلس النواب وعلى مستوى توقيع الرئيس، ويستحق مصيره النهائي متابعة مستمرة.