США планують нову нормативну базу для шифрування активів, чітко визначаючи обов'язки SEC та CFTC.

Американські законодавці запропонували нову рамку регулювання шифрування активів

5 травня лідери двох важливих комітетів Конгресу США оприлюднили проект обговорення, що має на меті створити федеральну регуляторну структуру для індустрії шифрування активів у США. Цей проект був спільно випущений основними членами Комітету з фінансових послуг Палати представників і Сільськогосподарського комітету з метою узгодження обов'язків між регуляторними органами та надання правових визначень ключовим концепціям ринку блокчейну та шифрування активів.

Основними ініціаторами законопроекту є республіканські законодавці з різних штатів, які підкреслюють, що це законодавство спрямоване на узгодження регуляторних обов'язків між Комісією з цінних паперів (SEC) та Комісією з товарних ф'ючерсів (CFTC). Голова Комітету з фінансових послуг зазначив, що цей законопроект є подальшим розвитком на основі попередньої роботи, спрямованим на захист споживачів та підтримку лідируючих позицій США в галузі цифрових інновацій.

Цей законопроект містить визначення кількох основних понять, включаючи цифрові товари, системи блокчейн, децентралізоване управління, дозволені до оплати стабільні монети та зрілі системи блокчейн. Варто зазначити, що проект чітко вказує, що розподіл, здійснений через майнінг, стейкінг або винагороди для користувачів, не є цінними паперами і не становить продаж.

Проект закону встановлює шляхи реєстрації для цифрових товарних бірж, брокерів та трейдерів під наглядом CFTC, одночасно дозволяючи SEC зберігати юрисдикцію над цінними паперами та деякими змішаними активами. Суб'єкти, які займаються зберіганням, сприянням торгівлі або взаємодією з клієнтами, повинні дотримуватися нових визначених процедур реєстрації та розкриття.

Цей законопроект також захищає децентралізоване фінансування (DeFi) протоколи та самостійні гаманці. Якщо протоколи DeFi для торгівлі та системи обміну повідомленнями не беруть на себе управління коштами користувачів або не здійснюють дискреційні повноваження, то не потрібно дотримуватись традиційних фінансових регуляцій. Крім того, проект забороняє обмеження можливостей особи самостійно зберігати шифрування активи через гаманець.

Щоб сприяти законодавчому процесу, комітет планує провести спільні слухання 6 травня на тему "Майбутнє американських інновацій та цифрових активів: план на 21 століття". Це слухання має на меті розпочати офіційні законодавчі обговорення та зібрати думки всіх сторін.

Проект також містить положення про спільну розробку правил SEC та CFTC, а також про проведення досліджень у сфері DeFi, NFT та блокчейн-інфраструктури шляхом розширення функцій інноваційних офісів федеральних агентств.

В цілому, цей запропонований законопроект має на меті усунути невизначеність у регулюванні американських шифрування активів шляхом встановлення юридичних визначень та чітких меж юрисдикції, одночасно заохочуючи відповідальний розвиток та регулювання ринку цифрових активів. Ця ініціатива може мати глибокий вплив на індустрію шифрування активів у США та у всьому світі.