Американський стейблкоїн законопроєкт GENIUS Act отримав попереднє схвалення Сенату, перспективи обіцяють, але все ще стикається з викликами

За київським часом 20 травня вранці Сенат США проголосував 66 голосами «за» і 32 голосами «проти» за прийняття пропозиції про закриття дебатів щодо закону GENIUS Act про стейблкоїни. Це означає, що законопроект зробив важливий крок у законодавчому процесі, усунувши частину перешкод для його остаточного прийняття.

З моменту офіційного впровадження цього законопроекту на початку лютого цього року його зміст зазнав кількох змін. Нова версія додала більше положень щодо боротьби з відмиванням грошей, захисту споживачів та зберігання активів. Крім того, законопроект також встановлює обмеження на випуск стейблкоїнів технологічними гігантами, вимагаючи від них впровадження суворих заходів контролю фінансових ризиків та захисту приватності даних споживачів. Ці зміни відображають запеклу боротьбу законодавців обох партій щодо теми стейблкоїнів.

Основні положення акту GENIUS включають:

1. Визначити стейблкоїн як цифровий актив, що використовується для платежів або розрахунків, вимагаючи, щоб він підтримувався резервами в співвідношенні 1:1 долара США або інших високоякісних ліквідних активів.

2. Встановлено чітку процедуру подання заявки на ліцензію на випуск, запроваджено "подвійний регуляторний рамок", що дозволяє емітентам реєструватися на рівні штату або федеральному рівні.

3. Вимога до емітентів стейблкоїнів підтримувати резервний коефіцієнт 1:1, використовуючи активи з високою ліквідністю в якості резерву.

4. Емітент повинен публічно розкривати резервні активи та політику викупу, щоб підвищити прозорість.

5. Включити емітентів стейблкоїнів до сфери дотримання норм протидії відмиванню коштів.

6. Посилити захист споживачів, встановивши пріоритет у виплатах для власників стейблкоїнів у разі банкрутства емітента.

7. Чітко зазначити, що оплата стейблкоїном не є цінними паперами, товарами або інвестиційними компаніями.

Під час внесення змін до законопроєкту депутати обох партій розгорнули запеклі суперечки щодо проєкту стейблкоїн, пов'язаного з родиною Трампа. Врешті-решт, сторони досягли консенсусу і вилучили конкретні положення, що стосуються криптовалютного проєкту Трампа, зосередившись натомість на загальних нормах галузі.

Незважаючи на те, що законопроект GENIUS Act отримав попереднє схвалення в Сенаті, для того щоб стати офіційним законом, йому потрібно пройти кілька етапів. По-перше, законопроект перейде до етапу всебічного обговорення та внесення поправок у Сенаті. Потім його потрібно буде ухвалити в Палаті представників, цей процес може бути відносно простим, оскільки Палатою представників наразі керує Республіканська партія. Нарешті, законопроект також потребує підпису президента, щоб набути офіційної сили.

Якщо Закон GENIUS врешті-решт буде ухвалений, він матиме глибокий вплив на ринок стейблкоїнів. Це може сприяти інтеграції галузі, підвищити довіру споживачів, посилити прозорість ринку та залучити більше інституційних інвесторів. Проте, законопроєкт також може обмежити вхід не фінансових технологічних компаній у сферу стейблкоїнів, встановивши вищі бар'єри для таких гігантів, як Meta, Google.

Слід зазначити, що питання про прибуток родини Трампа через World Liberty Financial з USD1 досі не отримало чіткого вирішення. Остання версія законопроекту не обмежує участь президента та його родичів у криптопроектах, що може стати центром майбутніх суперечок.

В цілому, просування закону GENIUS Act про стейблкоїни відображає увагу американських регуляторів до інновацій цифрових активів та фінансового лідерства. Якщо він буде успішно ухвалений, це стане першим федеральним регуляторним рамками для стейблкоїнів у США, що може змінити весь ландшафт ринку стейблкоїнів. Однак закон все ще стикається з невизначеністю на етапах голосування в Палаті представників і підписання президентом, тому його остаточна доля заслуговує на постійне спостереження.