Um deputado americano apresentou um rascunho de quadro regulatório para encriptação de ativos, definindo as responsabilidades da SEC e da CFTC.

Recentemente, os líderes de dois importantes comitês da Câmara dos Representantes dos EUA publicaram um projeto de discussão com o objetivo de estabelecer um quadro regulatório federal abrangente para a indústria de encriptação dos EUA.

Este projeto foi apresentado por vários membros do Partido Republicano, incluindo o presidente do Comité de Serviços Financeiros da Câmara, o presidente do Comité de Agricultura e os presidentes dos respectivos subcomités. Eles afirmaram que o objetivo do projeto é coordenar as responsabilidades regulatórias entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), ao mesmo tempo que fornece definições legais claras para os termos-chave no domínio da blockchain e encriptação.

O presidente da Comissão de Serviços Financeiros enfatizou que este rascunho de discussão foi desenvolvido com base no trabalho preliminar, com o objetivo de fornecer uma estrutura de longo prazo eficaz para proteger os direitos dos consumidores e manter a posição de liderança dos EUA no campo da inovação digital. Ele também afirmou que a comissão planeja consultar amplamente o público e colaborar com o governo para promover a aprovação do projeto de lei final.

A proposta de legislação introduziu definições para vários conceitos-chave, incluindo bens digitais, sistemas de blockchain, governança descentralizada, stablecoins em conformidade e sistemas de blockchain maduros. É importante notar que a proposta estabelece claramente que a "distribuição ao usuário final" realizada através de mineração, staking ou recompensas aos usuários não se enquadra como valores mobiliários nem constitui uma atividade de venda, de acordo com a legislação vigente.

O presidente da Comissão de Agricultura enfatizou a urgência da clareza legislativa, apontando que este quadro irá preencher lacunas regulatórias, proporcionando aos desenvolvedores e usuários a certeza que esperam há muito tempo.

O projeto estabelece um caminho de registro para as bolsas de produtos digitais, corretores e comerciantes sob a supervisão da CFTC, ao mesmo tempo que permite à SEC manter a jurisdição sobre valores mobiliários e certos ativos mistos. Entidades que se dedicam à custódia, facilitação de negociações ou interação direta com clientes devem seguir os novos procedimentos de registro e divulgação definidos.

O presidente do comitê de ativos digitais afirmou que isso marca o início de uma nova era de ativos digitais, enquanto a Câmara dos Representantes lidera essa tendência. Outro presidente do comitê também acredita que os EUA devem oferecer um conjunto razoável de regulamentações para continuar a manter sua posição como centro global de encriptação e inovação.

O projeto de lei ainda preserva a proteção para protocolos de finanças descentralizadas (DeFi) e a auto-custódia. Estipula que, desde que os protocolos de negociação DeFi e os sistemas de mensagens não custodiem os fundos dos usuários ou exerçam discricionariedade, não precisam cumprir com a regulamentação financeira tradicional. Além disso, o projeto proíbe o Tesouro ou a Rede de Combate a Crimes Financeiros (FinCEN) de emitir regras que limitem a capacidade dos indivíduos de auto-custodiar ativos encriptação através de carteiras.

Para iniciar uma discussão legislativa formal e coletar opiniões das partes interessadas, o comitê relevante agendou uma audiência conjunta para breve, com o tema "Inovação Americana e o Futuro dos Ativos Digitais: Um Plano para o Século XXI".

O rascunho também inclui disposições sobre a elaboração de regras em conjunto pela SEC e pela CFTC, assim como a pesquisa sobre DeFi, NFT e infraestrutura de blockchain, através da expansão das funções do escritório de inovação das agências federais.

De uma forma geral, esta proposta de lei visa eliminar a incerteza nos Estados Unidos em relação à regulação de ativos encriptação, estabelecendo definições legais e limites de jurisdição claros, ao mesmo tempo que incentiva o desenvolvimento e a regulação responsáveis do mercado de ativos digitais.