O projeto de lei sobre moedas estáveis dos EUA GENIUS Act foi aprovado preliminarmente pelo Senado, com perspectivas promissoras, mas ainda enfrenta desafios

Na manhã de 20 de maio, horário de Pequim, o Senado dos Estados Unidos aprovou a moção para encerrar o debate sobre o projeto de lei GENIUS Act sobre moedas estáveis, com 66 votos a favor e 32 contra. Isso marca um passo importante no processo legislativo do projeto, removendo alguns obstáculos para a sua aprovação final.

Desde que o projeto de lei foi oficialmente introduzido no início de fevereiro deste ano, seu conteúdo passou por várias modificações. A nova versão acrescentou mais disposições relacionadas à prevenção da lavagem de dinheiro, proteção do consumidor e custódia de ativos. Ao mesmo tempo, o projeto de lei impôs restrições às grandes empresas de tecnologia que emitem moeda estável, exigindo que implementem rigorosos controles de risco financeiro e medidas de proteção da privacidade dos dados dos consumidores. Essas modificações refletem a intensa disputa entre legisladores de ambos os partidos sobre a questão da moeda estável.

O conteúdo central do Ato GENIUS inclui:

1. Definir a moeda estável de pagamento como um ativo digital utilizado para pagamento ou liquidação, exigindo que seja apoiado por reservas em uma proporção de 1:1 com dólares ou outros ativos de alta liquidez.

2. Foi estabelecido um procedimento claro para a solicitação de licença de emissão, introduzindo um "quadro de supervisão dupla", permitindo que os emissores se registrem a nível estadual ou federal.

3. Exigir que os emissores de moeda estável mantenham uma proporção de reserva de 1:1, utilizando ativos de alta qualidade e liquidez como reservas.

4. O emissor deve divulgar publicamente os ativos de reserva e a política de resgate, aumentando a transparência.

5. Incluir os emissores de moeda estável no âmbito das normas de combate à lavagem de dinheiro.

6. Reforçar a proteção do consumidor, estipulando que os detentores de moeda estável têm prioridade na recuperação em caso de falência do emissor.

7. Esclarecer que o pagamento de moeda estável não se enquadra como valores mobiliários, mercadorias ou empresas de investimento.

Durante a modificação do projeto de lei, os membros dos dois partidos travaram um intenso debate sobre o projeto de moeda estável relacionado à família Trump. No final, as partes chegaram a um consenso, removendo as disposições específicas sobre o projeto de criptomoeda de Trump e concentrando-se nas normas do setor como um todo.

Embora o GENIUS Act tenha sido aprovado inicialmente no Senado, ele ainda precisa passar por várias etapas para se tornar uma lei formal. Primeiro, o projeto de lei entrará na fase de debate e modificação completa no Senado. Em seguida, ele precisará ser aprovado na Câmara dos Representantes, um processo que pode ser relativamente fácil, uma vez que a Câmara é atualmente controlada pelos republicanos. Por fim, o projeto de lei também precisará da assinatura do presidente para entrar em vigor oficialmente.

Se a Lei GENIUS for finalmente aprovada, terá um impacto profundo no mercado de moedas estáveis. Pode impulsionar a consolidação do setor, aumentar a confiança do consumidor, melhorar a transparência do mercado e atrair mais investidores institucionais. No entanto, o projeto de lei também pode restringir a entrada de empresas de tecnologia não financeiras no setor de moedas estáveis, estabelecendo barreiras mais altas para gigantes como a Meta e o Google.

É importante notar que a questão de como a família Trump lucrou com a World Liberty Financial a partir de USD1 ainda não foi claramente resolvida. A versão mais recente da proposta não limita explicitamente o envolvimento do presidente e de seus familiares em projetos de criptomoeda, o que pode se tornar um ponto focal de debates futuros.

De um modo geral, a promoção da lei GENIUS Act sobre moeda estável reflete a importância que as autoridades reguladoras dos EUA atribuem à inovação em ativos digitais e à liderança financeira. Se for aprovada com sucesso, será a primeira estrutura de regulação de moeda estável a nível federal nos EUA, com potencial para remodelar todo o panorama do mercado de moeda estável. No entanto, a lei ainda enfrenta incertezas nas fases da Câmara dos Representantes e na assinatura do Presidente, e o seu destino final merece atenção contínua.