RUU stabilcoin Amerika GENIUS Act telah disetujui secara awal oleh Senat, prospeknya menjanjikan tetapi masih menghadapi tantangan

Pada tanggal 20 Mei waktu Beijing, Senat AS dengan hasil suara 66 mendukung dan 32 menolak, telah mengesahkan mosi penghentian debat untuk undang-undang GENIUS Act mengenai stablecoin. Ini menandakan bahwa undang-undang tersebut telah mengambil langkah penting dalam proses legislasi, menghilangkan beberapa hambatan untuk disetujui secara final.

Sejak undang-undang tersebut secara resmi diperkenalkan pada awal Februari tahun ini, isinya telah mengalami beberapa kali revisi. Versi baru menambahkan lebih banyak ketentuan terkait anti pencucian uang, perlindungan konsumen, dan pengelolaan aset. Pada saat yang sama, undang-undang juga membatasi raksasa teknologi untuk menerbitkan stablecoin, mengharuskan mereka untuk menerapkan langkah-langkah kontrol risiko keuangan yang ketat dan perlindungan privasi data konsumen. Perubahan ini mencerminkan perjuangan sengit antara legislator dari kedua partai dalam isu stablecoin.

Isi inti dari GENIUS Act mencakup:

1. Mendefinisikan stablecoin sebagai aset digital yang digunakan untuk pembayaran atau penyelesaian, yang diharuskan didukung oleh cadangan dalam rasio 1:1 oleh dolar AS atau aset likuid berkualitas tinggi lainnya.

2. Mendirikan prosedur aplikasi lisensi penerbitan yang jelas, memperkenalkan "kerangka regulasi ganda", yang memungkinkan penerbit untuk mendaftar di tingkat negara bagian atau federal.

3. Meminta penerbit stablecoin untuk mempertahankan rasio cadangan 1:1, dengan aset likuiditas berkualitas tinggi sebagai cadangan.

4. Penerbit harus secara terbuka mengungkapkan aset cadangan dan kebijakan penebusan untuk meningkatkan transparansi.

5. Memasukkan penerbit stablecoin ke dalam kategori kepatuhan anti pencucian uang.

6. Memperkuat perlindungan konsumen, menetapkan bahwa pemegang stablecoin memiliki hak untuk mendapatkan pembayaran lebih dahulu saat penerbit bangkrut.

7. Menyatakan bahwa pembayaran stablecoin tidak termasuk dalam sekuritas, barang, atau perusahaan investasi.

Selama proses revisi undang-undang, anggota parlemen dari kedua partai terlibat dalam perdebatan sengit mengenai proyek stablecoin yang terkait dengan keluarga Trump. Akhirnya, kedua belah pihak mencapai kesepakatan untuk menghapus ketentuan spesifik yang ditujukan pada proyek cryptocurrency Trump dan beralih untuk fokus pada regulasi industri secara keseluruhan.

Meskipun GENIUS Act telah mendapatkan persetujuan awal di Senat, untuk menjadi undang-undang resmi masih perlu menyelesaikan beberapa langkah. Pertama, rancangan undang-undang akan memasuki tahap debat dan revisi penuh di Senat. Selanjutnya, ia perlu disetujui di Dewan Perwakilan Rakyat, proses ini mungkin relatif mudah karena saat ini Dewan Perwakilan Rakyat dikendalikan oleh Partai Republik. Terakhir, rancangan undang-undang juga perlu ditandatangani oleh presiden agar resmi berlaku.

Jika GENIUS Act akhirnya berhasil disahkan, itu akan memiliki dampak mendalam pada pasar stablecoin. Ini dapat mendorong konsolidasi industri, meningkatkan kepercayaan konsumen, memperkuat transparansi pasar, dan menarik lebih banyak investor institusi. Namun, undang-undang tersebut juga dapat membatasi perusahaan teknologi non-keuangan untuk memasuki bidang stablecoin, dan menetapkan ambang yang lebih tinggi bagi raksasa seperti Meta dan Google.

Perlu dicatat bahwa masalah keuntungan keluarga Trump melalui World Liberty Financial dari USD1 belum diselesaikan secara jelas. Versi terbaru dari undang-undang tersebut tidak secara jelas membatasi presiden dan kerabatnya untuk terlibat dalam proyek-proyek kripto, yang mungkin menjadi pusat perdebatan di masa depan.

Secara keseluruhan, kemajuan RUU stabilcoin GENIUS Act mencerminkan perhatian regulator AS terhadap inovasi aset digital dan kepemimpinan keuangan. Jika berhasil disahkan, ini akan menjadi kerangka regulasi stabilcoin tingkat federal pertama di AS, yang diharapkan dapat merombak seluruh lanskap pasar stabilcoin. Namun, RUU ini masih menghadapi ketidakpastian di tahap Dewan Perwakilan dan penandatanganan presiden, sehingga nasib akhirnya patut untuk terus diperhatikan.