Regulación de activos virtuales en los EAU: Análisis de las diferencias entre Abu Dabi y Dubái

Los Emiratos Árabes Unidos, gracias a su ubicación geográfica privilegiada, políticas de apoyo claras para las criptomonedas y un entorno fiscal favorable, se han convertido en uno de los centros importantes para la innovación en criptomonedas y blockchain a nivel mundial. En el ámbito de la regulación de activos virtuales en los EAU, el Mercado Global de Abu Dabi (ADGM) y la Autoridad Reguladora de Activos Virtuales de Dubái (VARA) tienen características distintivas. Este artículo explorará en profundidad los contenidos principales y las diferencias en la regulación de activos virtuales en Abu Dabi y Dubái, para ayudar a los profesionales a desarrollar mejor sus negocios, garantizar operaciones en cumplimiento y fomentar un desarrollo saludable de la industria.

Panorama regulatorio de Abu Dabi y Dubái

Abu Dhabi

ADGM, como centro financiero internacional, tiene a la Autoridad Reguladora de Servicios Financieros (FSRA) como su organismo regulador independiente, encargado de supervisar y aplicar regulaciones específicas sobre activos criptográficos. La FSRA regula los activos virtuales como una categoría de activos específica dentro de la industria financiera, y el alcance de las licencias emitidas para activos criptográficos es relativamente limitado. El proceso de solicitud generalmente toma de seis a siete meses, y los requisitos de cumplimiento para los solicitantes son bastante estrictos, aplicando estándares de licencia de instituciones financieras tradicionales. Esto plantea un alto umbral de entrada para los intercambios con antecedentes tecnológicos, mientras que las instituciones financieras tradicionales tienen una ventaja al transformar y expandir sus negocios criptográficos.

Dubái

El licenciamiento de activos virtuales en Dubái se divide en dos grandes sistemas:

1. Centro Financiero Internacional de Dubái (DIFC): Su modelo regulatorio es similar al de ADGM, y está supervisado por la Autoridad de Servicios Financieros de Dubái (DFSA). La DFSA clasifica los activos virtuales como activos tokenizados dentro de los instrumentos financieros, con un período de solicitud de aproximadamente siete a ocho meses, dirigido principalmente a grandes instituciones con calificaciones financieras. Al mismo tiempo, el DIFC también ofrece un canal especial de "licencia de innovación", donde las empresas dedicadas únicamente al desarrollo tecnológico pueden obtener la aprobación en aproximadamente tres meses.

2. Autoridad de Regulación de Activos Virtuales (VARA): un organismo regulador establecido por el gobierno de Dubái que no emite licencias comerciales directamente, sino que superpone un permiso de operación de activos virtuales sobre las licencias de empresa ya existentes. Su ámbito de regulación abarca empresas en el continente de Dubái y empresas en zonas francas (excepto DIFC).

Además, la Autoridad de Supervisión de Valores y Productos (SCA) es responsable de regular las actividades de ICO y emisión de tokens, y las empresas que planean realizar una ICO en los Emiratos Árabes Unidos pueden necesitar obtener la aprobación de la SCA.

Principales diferencias entre VARA y ADGM

Naturaleza y posicionamiento de la institución

• VARA: Departamento gubernamental creado por el gobierno de Dubái para regular los activos virtuales.
• ADGM: Zona de libre comercio financiero, con un sistema de regulación independiente.

ámbito de jurisdicción

• VARA: Emirato de Dubái (excluyendo DIFC).
• ADGM: Mercado Global de Abu Dabi y la Isla Al Maryah.

Alcance de la regulación de actividades de activos virtuales

Ambos regulan los servicios de corredores, servicios de consultoría de activos virtuales, intercambios/comercio multilateral, custodia de activos virtuales, gestión de activos virtuales, y actividades de inversión y comercio como representantes. Sin embargo, VARA también incluye actividades relacionadas con NFT, mientras que ADGM no se ocupa de tales negocios.

Requisitos y condiciones de solicitud

1. Registro de la empresa:

   • VARA: Cualquier zona franca de Dubái o el área continental de Dubái (excluyendo DIFC).
   • ADGM: Mercado Global de Abu Dabi.

2. Espacio de oficina:

   • Se requiere tener una oficina física, no se aceptan escritorios compartidos.
   • VARA: Generalmente se necesita un escritorio por cada dos visados.
   • ADGM: Se requiere al menos un escritorio por cada tres visas.

3. Capital regulador:

   • VARA: 11,000 dólares a 408,000 dólares, o el 15%/25% de los gastos anuales fijos.
   • ADGM: Según el tipo de actividad, para costos operativos de 6 a 12 meses.

Proceso de solicitud y tiempo

• VARA: 4-8 meses, incluyendo la preparación del plan de negocio conforme, la reunión inicial, la presentación de materiales, la revisión, los ajustes operativos, la revisión nuevamente, etc.
• ADGM: aproximadamente 6 meses, incluyendo la debida diligencia y discusiones, la solicitud formal, la aprobación en principio, la aprobación final, pruebas de "inicio de operaciones", etc.

costo requerido

• VARA:

  • Tarifa de solicitud: 11,000-27,000 dólares
  • Costos de supervisión continuos: 22,000-55,000 dólares

• ADGM:

  • Cuota de solicitud: 20,000-125,000 dólares
  • Supervisión continua de tarifas: 15,000-60,000 dólares

Al comprender las diferencias en la regulación de activos virtuales entre Abu Dabi y Dubái, los profesionales pueden elegir el entorno regulatorio más adecuado según sus circunstancias, mejorar sus operaciones comerciales, garantizar el cumplimiento y fomentar el desarrollo saludable de toda la industria cripto.