¿Un nuevo activo estratégico del gobierno estatal? El borrador de reservas de Bitcoin prospectivas genera un gran debate

En el contexto de la intersección entre las criptomonedas y las finanzas tradicionales, una nueva propuesta legislativa está generando un amplio debate. Este borrador, titulado "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin 2025", tiene como objetivo incorporar Bitcoin en los sistemas financieros de los estados de EE. UU. como una herramienta de reserva estratégica. Esto no solo representa un intento sin precedentes, sino que también es un paso audaz hacia la lucha contra la inflación y el fortalecimiento de la resiliencia financiera en un contexto de creciente incertidumbre económica global.

Bitcoin: ¿Un nuevo activo estratégico para los gobiernos estatales?

Con los cambios en el entorno político, la discusión sobre la inclusión de Bitcoin en las reservas estratégicas del país se ha vuelto cada vez más intensa. La nueva propuesta de la "Ley de Reservas Estratégicas de Bitcoin 2025" tiene como objetivo autorizar a los funcionarios de finanzas estatales a incluir Bitcoin en las reservas fiscales para hacer frente a la depreciación de activos causada por la inflación.

Al revisar la historia de Estados Unidos, ha habido varias adquisiciones estratégicas importantes, como la adquisición de Manhattan, la compra de Luisiana y la compra de California y Alaska en el siglo XIX. Aunque estas transacciones parecían arriesgadas al principio, finalmente trajeron a Estados Unidos miles de millones de dólares en retorno, lo que promovió enormemente el desarrollo económico y la posición estratégica de Estados Unidos.

La misma lógica se puede aplicar a la posible adquisición de Bitcoin hoy. Como un activo estratégico prospectivo, Bitcoin posee una escasez y un potencial de apreciación a largo plazo similares a los de aquellos recursos importantes a lo largo de la historia. Al incluir Bitcoin en las reservas fiscales del estado, Estados Unidos espera continuar con esta exitosa experiencia histórica de logros significativos, extendiendo su dominio financiero a la nueva era de la economía digital.

En la primera parte del "Proyecto de Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de 2025", los legisladores señalan claramente que la inflación ha erosionado gravemente el poder adquisitivo de las finanzas estatales y los fondos de pensiones, afectando el bienestar económico de los residentes. Aunque el gobierno estatal no puede controlar la oferta monetaria federal y las políticas macroeconómicas, tienen la responsabilidad de proteger la salud financiera del estado. Por lo tanto, el Bitcoin, como un activo contra la inflación, se ha puesto en la agenda. Los datos muestran que el valor de mercado del Bitcoin ha aumentado rápidamente en los últimos 16 años, superando ahora los 1 billón de dólares, lo que sin duda demuestra su potencial en la lucha contra la inflación.

Elasticidad e Innovación: La Intención de la Nueva Legislación

El borrador propone que el gobierno estatal planea permitir, a través de la legislación, la inclusión de Bitcoin y otros activos digitales en la cartera de inversiones del estado como un medio para hacer frente a la inflación y la incertidumbre económica. Los objetivos centrales de la legislación incluyen:

• Proteger el poder adquisitivo del tesoro estatal y evitar que los activos se devalúen debido a la inflación.
• A través de políticas de inversión flexibles, responder rápidamente a los cambios del mercado y aumentar los rendimientos.
• Asegúrese de que la estrategia de inversión esté alineada con el objetivo de mejorar la seguridad económica y la resiliencia financiera del estado.

El proyecto de ley enfatizó especialmente la flexibilidad. En un contexto de economía global cada vez más compleja y cambiante, los modelos de inversión tradicionales a menudo parecen demasiado rígidos, mientras que la introducción de activos digitales como Bitcoin proporciona una mayor variedad de opciones para las carteras de inversión, permitiendo a los gobiernos estatales enfrentar mejor los riesgos del mercado.

Custodia segura: medidas de protección de activos digitales

En la tenencia y gestión de activos digitales, el borrador establece requisitos estrictos de seguridad. Específicamente, la custodia de Bitcoin incluye tres métodos: tenencia directa por parte del tesoro estatal, tenencia a través de un custodio calificado, o tenencia a través de productos de negociación registrados (ETP). Al mismo tiempo, para garantizar la seguridad de los activos digitales, el borrador propone una "solución de custodia segura", que exige que la clave privada sea controlada únicamente por el gobierno y se almacene en un entorno encriptado, asegurando la seguridad de los activos a través de centros de datos geográficamente dispersos y una estructura de gobernanza multipartita.

"Soluciones de custodia segura" incluyen las siguientes medidas específicas:

• Control exclusivo de la clave privada: La clave privada encriptada debe ser controlada por entidades gubernamentales y solo puede ser accedida en un entorno encriptado de extremo a extremo.
• Centros de datos geográficamente dispersos: los dispositivos de hardware de las claves privadas deben almacenarse en al menos dos centros de datos seguros en ubicaciones geográficas dispersas.
• Estructura de gobernanza multiparte: La autorización de cada transacción debe pasar por una estructura de gobernanza multiparte, asegurando que todas las transacciones sean aprobadas y registradas de manera estricta.
• Mecanismo de recuperación ante desastres: los proveedores de servicios de custodia deben contar con un mecanismo de recuperación ante desastres completo.
• Auditoría de código periódica: Las soluciones de custodia deben someterse a auditorías de código y pruebas de penetración periódicas por parte de empresas de auditoría.

Bitcoin impuestos: ¿una nueva fuente de financiación para los servicios públicos?

La quinta parte del proyecto de ley se refiere a la forma de pago de impuestos y tasas. Según el borrador, los impuestos y tasas pagados en Bitcoin se transferirán al fondo general del estado, mientras que el fondo estatal compensará la cuenta de activos digitales correspondiente en dólares. Este arreglo no solo asegura la flexibilidad en el uso de los fondos, sino que también significa que la aceptación de Bitcoin a nivel estatal ha aumentado significativamente.

Específicamente, el proceso de pago de impuestos con Bitcoin es el siguiente:

• Pago de impuestos: Los contribuyentes pueden utilizar Bitcoin para pagar impuestos, y estas monedas primero ingresarán a la cuenta del fondo general del estado.
• Conversión de fondos: el fondo general del estado se compensará en la cantidad equivalente en dólares a la cuenta de activos digitales designada para garantizar el equilibrio financiero.
• Gestión transparente: a través de la tecnología blockchain, el flujo de ingresos y gastos de Bitcoin se hace público y transparente, reduciendo el riesgo de corrupción y abuso de fondos.

Además, el borrador también permite que los fondos de pensiones estatales inviertan en productos de intercambios de activos digitales registrados, enriqueciendo aún más los canales de inversión. Estas medidas indican que Bitcoin no solo es una herramienta para combatir la inflación, sino que también podría convertirse en parte de la fuente de financiación de los servicios públicos, integrándose gradualmente en la vida cotidiana de las personas.

Detrás de la legislación: un experimento de innovación financiera

La "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de 2025" es sin duda un intento sin precedentes y un reflejo de la modernización del sistema financiero. Con la aprobación de la Ley de "Derechos de Bitcoin" en Pennsylvania, la introducción de esta ley de reserva estratégica parece lógica y de gran significado. Esta legislación tiene como objetivo promover la aplicación de Bitcoin en una gama más amplia de áreas, proporcionando a los legisladores una perspectiva para comprender la tecnología blockchain y ayudándoles a aprovechar las oportunidades de la era digital en su proceso de formulación de políticas.

Para hacer frente al riesgo de alta volatilidad de Bitcoin, el borrador propone algunas medidas de control de riesgos:

• Límite de inversión: La proporción de inversión del estado en Bitcoin no debe superar el 10% del total de los fondos relevantes, para evitar la dependencia excesiva de un solo activo.
• Préstamo de activos: Sin aumentar el riesgo financiero, el tesoro estatal puede obtener ingresos adicionales al prestar Bitcoin, pero debe seguir las reglas establecidas por los funcionarios del tesoro estatal.
• Estrategia de inversión diversificada: se anima a los gobiernos estatales a continuar invirtiendo en otros activos financieros tradicionales al introducir Bitcoin, para garantizar la estabilidad de la cartera de inversiones en su conjunto.

Para esta propuesta, si finalmente puede ser ampliamente aceptada y implementada, depende de la discusión y evaluación de los gobiernos estatales y del público. Pero no se puede negar que esta idea merece ser considerada.

En resumen, la "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin 2025" está llena de ambición, intentando mejorar la resiliencia y flexibilidad de los fondos públicos al integrar a Bitcoin, este activo digital emergente, en el sistema financiero estatal. Detrás de esta legislación hay tanto una urgente necesidad de modernización financiera como una cautelosa prevención contra riesgos emergentes. Si este experimento tendrá éxito y ofrecerá un nuevo paradigma para las inversiones gubernamentales y la innovación financiera en el futuro, solo el tiempo lo dirá.