هونغ كونغ تعتمد قانون تنظيم العملات المستقرة، مما يمهد الطريق لتطور الصناعة

في 21 مايو 2024، اعتمد المجلس التشريعي في هونغ كونغ مشروع قانون تنظيم مُصدري العملات المستقرة، مما يوفر إطارًا تنظيميًا شاملاً لصناعة العملات المستقرة. يهدف المشروع إلى تنظيم ثلاثة أنواع من الأنشطة المتعلقة بالعملات المستقرة: إصدار عملات مستقرة قانونية في هونغ كونغ، وإصدار عملات مستقرة بالدولار هونغ كونغي في هونغ كونغ أو في الخارج، والترويج بنشاط لإصدار العملات المستقرة القانونية للجمهور في هونغ كونغ. من المتوقع أن يدخل هذا التنظيم حيز التنفيذ رسميًا هذا العام.

وفقًا للتشريعات الجديدة، يجب على الأفراد أو الكيانات الراغبة في إصدار أو تشغيل "عملة مستقرة معينة" في هونغ كونغ التقدم بطلب للحصول على ترخيص من مفوض الخدمات المالية في هونغ كونغ. يجب على المتقدمين تلبية مجموعة من المعايير الصارمة، بما في ذلك القوة المالية، وقدرة إدارة المخاطر، وهيكل الحوكمة، ونظام الرقابة الداخلية، وغيرها. على سبيل المثال، الحد الأدنى لمتطلبات رأس المال للمرخص لهم هو 25000000 دولار هونغ كونغ.

من المهم ملاحظة أن الترخيص سيظل ساريًا بمجرد منحه، ما لم يتم سحبه أو فقد المرخص له مؤهلاته. ومع ذلك، إذا انتهك المرخص له القواعد أو ظهرت مشاكل كبيرة، فإنه يحق للمفوض المالي سحب أو تعليق ترخيصه، ويمكنه أيضًا تعيين مدير قانوني لتولي الأعمال، إذا لزم الأمر، لحماية المصلحة العامة.

ينص هذا القانون أيضًا على أنه لا يمكن بيع عملة مستقرة مرتبطة بالعملة القانونية في هونغ كونغ إلا من قبل المؤسسات المرخصة، ويجب أن تصدر عملات مستقرة موجهة للمستثمرين الأفراد من قبل مُصدر مرخص. سيتم اعتبار أي نشاط متعلق بالعملات المستقرة يتم بدون ترخيص أو بيع غير قانوني للعملات المستقرة المحددة جريمة جنائية، مع أقصى عقوبة تصل إلى 5 ملايين دولار هونغ كونغي وغرامة تصل إلى 7 سنوات من السجن.

تفرض اللوائح الجديدة متطلبات صارمة على مُصدري العملات المستقرة:

1. 100% احتياطي وحفظ معزول: يجب على المُصدر التأكد من أن أصول الاحتياطي تتكون من أصول عالية الجودة وقابلة للتداول، وأنها تتوافق مع قيمة العملة المستقرة المتداولة بنسبة 1:1. يجب فصل هذه الأصول الاحتياطية بشكل صارم عن أصول المُصدر الأخرى.

2. آلية الاسترداد غير المشروط: يحق لحاملي العملة المستقرة استرداد العملة المستقرة بالقيمة الاسمية، ويجب ألا يتم فرض رسوم إضافية على عملية الاسترداد، ويجب إكمالها في وقت معقول.

3. إطار الامتثال: يجب على المُصدرين المرخصين الالتزام بمجموعة من المتطلبات التنظيمية الصارمة، بما في ذلك مكافحة غسل الأموال، إدارة المخاطر، الإفصاح عن المعلومات، والتدقيق.

بجانب التشريع، أطلقت سلطة النقد في هونغ كونغ أيضًا خطة صندوق الرمل لمصدري العملات المستقرة. وقد دخلت ثلاث مجموعات من المشاركين حاليًا مرحلة اختبار صندوق الرمل، وهم التحالف الذي يتكون من ستاندرد تشارترد هونغ كونغ، ومجموعة أنفي، وهونغ كونغ للاتصالات، وشركة جينغدونغ كوين تشاين تكنولوجيا (هونغ كونغ)، بالإضافة إلى شركة يوان كوين للابتكار التكنولوجي.

ردت الأوساط المهنية بشكل إيجابي على هذه الخطوة. وأفاد بعض أعضاء الهيئة التشريعية بأن هذه خطوة مهمة لبناء بنية تحتية لـ Web3، وينبغي دفع استخدام العملات المستقرة في الاقتصاد الحقيقي والتجارة عبر الحدود في المستقبل. في الوقت نفسه، هناك اقتراحات للنظر في إدراج أصول مثل اليوان الخارج عن الحدود ضمن فئة الأصول الأساسية للعملات المستقرة.

مع تمرير القانون، بدأ بعض المشاركين في السوق اتخاذ إجراءات. على سبيل المثال، أعلنت إحدى منصات البلوكتشين أنها ستقدم دعمًا شاملاً لعملة مستقرة هونغ كونغ والأصول الاحتياطية الخاصة بها، وتخطط لإطلاق أداة تبادل عملات مستقرة على السلسلة. كما أعربت منصة تداول الأصول الافتراضية المرخصة الأخرى عن دعمها النشط لهذه السياسة، معتبرةً أنها ستضخ قوة دافعة قوية في تطوير سوق الأصول الرقمية.

بشكل عام، فإن إصدار هذا الإطار التنظيمي في هونغ كونغ لا يحدد فقط معايير واضحة لصناعة العملات المستقرة، بل يضع أيضًا أساسًا لتطورها الصحي على المدى الطويل. مع تنفيذ اللوائح، من المتوقع أن يشارك المزيد من المؤسسات في هذا المجال الناشئ، مما يعزز مكانة هونغ كونغ كمركز مهم للابتكار في المالية الرقمية على مستوى العالم.