تم تمرير "قانون الجمال العظيم": ماراثون تشريعي مثير

بعد عملية تصويت متوترة وطويلة ومليئة بالجدل، صوت مجلس النواب الأمريكي بفارق ضئيل لصالح "قانون الجمال". أثار هذا القانون الذي يمتد على 869 صفحة نقاشات حادة بين الحزبين، بل وتسبب في بعض الخلافات العلنية بين شخصيات عامة.

وفقًا للترتيب، سيتم توقيع هذا القانون في الساعة 5 صباحًا بتوقيت بكين في 5 من الشهر، وستبدأ هذه "التجربة المالية" المثيرة للاهتمام رسميًا.

الطريق المتعرج للتشريع

كانت عملية تشريع "قانون الجمال" مليئة بالعقبات. في منتصف مايو، بدأ أعضاء الحزب الجمهوري التشريع من خلال "إجراءات التسوية الميزانية"، في محاولة للمضي قدمًا بأغلبية بسيطة. في 22 مايو، وافق مجلس النواب على القانون لأول مرة بأغلبية ضئيلة بلغت 215 صوتًا مقابل 214 صوتًا. في عشية التصويت، قام رئيس المجلس، جونسون، بإجراء عدة تعديلات لكسب الدعم، لكنه لا يزال يواجه معارضة كاملة من الديمقراطيين وانقسامات داخل الحزب الجمهوري.

في 4 يونيو، عارض رجل أعمال معروف في مجال التكنولوجيا علنًا هذا القانون، واصفًا إياه بأنه "غير مريح"، وبدأ في الضغط على أعضاء الحزب الجمهوري في السر، محاولًا منع الرئيس من التوقيع. أدت هذه الخطوة إلى تصعيد لعبة التشريع، مما دفع القانون نحو مزيد من الاهتمام العام.

بعد دخولها إلى مجلس الشيوخ، اشتدت المعركة الدفاعية والهجومية. في 29 يونيو، قرأ الكاتب النص القانوني الذي يمتد طوله إلى 940 صفحة طوال الليل، واستغرق حوالي 16 ساعة. في 1 يوليو، بعد أن أدلى نائب الرئيس بصوته الحاسم، تم تمرير مشروع القانون بـ 51 صوتًا في النسخة النهائية لمجلس الشيوخ.

في 3 يوليو ، صوتت مجلس النواب مرة أخرى على نسخة مجلس الشيوخ ، حيث تم تمريرها أخيرًا بفارق 218 صوتًا مقابل 214 صوتًا. خلال ذلك ، ألقى زعيم الحزب الديمقراطي جيفرز خطابًا منفردًا استمر لمدة 8 ساعات و 46 دقيقة لتأخير الإجراءات ، محققًا رقمًا قياسيًا لأطول خطاب في مجلس النواب.

خلال العملية برمتها، تدخل الرئيس بشكل كبير، وتواصل عدة مرات مع المشرعين، وضغط علنًا على منصات التواصل الاجتماعي، وانتقد المعارضين "الذين يرتكبون خطأ فادحًا".

الفائزون والخاسرون في القانون

المحتوى النهائي لقانون "الجميلة" ضخم ومعقد، حيث تركز البنود الأساسية على تخفيضات ضريبية واسعة النطاق وتقليص كبير في نفقات الضمان الاجتماعي. تُظهر العديد من استطلاعات الرأي أن الجمهور الأمريكي لديه موقف متحفظ بشكل عام تجاه هذا القانون.

إن تنفيذ القانون سيؤدي إلى ظهور مستفيدين ومتضررين واضحين.

الفئات المستفيدة: ذوي الدخل المرتفع، الشركات الكبرى وصناعة الطاقة التقليدية

تعتبر الفئات ذات الدخل المرتفع والشركات الكبرى المستفيدين الرئيسيين. لم تجعل التشريع السياسات الضريبية المخفضة للأفراد والشركات التي تم تنفيذها في عام 2017 دائمة فحسب، بل وسعت أيضاً بشكل أكبر من مزايا تخفيض الضرائب على الأرباح الرأسمالية، وضريبة الميراث، ونفقات البحث والتطوير للشركات، وأرباح المساهمين.

وفقًا للبيانات التي كشف عنها أحد أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي، يوفر هذا القانون تخفيضات ضريبية بقيمة 975 مليار دولار لأغنى 1% من الأمريكيين، و211 مليار دولار إعفاء من ضريبة الميراث لأغنى 0.2% من الأمريكيين، كما حصلت الشركات الكبرى على تخفيضات ضريبية بقيمة 918 مليار دولار.

علاوة على ذلك، يحصل قطاع الطاقة الأحفورية التقليدي على دعم كبير، بينما تم تقليص حوافز الطاقة النظيفة مثل السيارات الكهربائية والطاقة الشمسية بشكل كبير.

المجموعات المتضررة: ذوي الدخل المنخفض والجيل الشاب

يتناقض بشكل حاد مع المستفيدين الأسر ذات الدخل المنخفض والمجموعات المهمشة في المجتمع. قامت الحكومة بتخفيض أكثر من تريليون دولار من النفقات الحكومية، حيث تأثرت برامج المساعدات الطبية وبرامج الغذاء بشكل شديد. من المتوقع أن تؤدي عتبات التأمين الجديدة ومتطلبات العمل وتغييرات آلية التمويل إلى فقدان أكثر من 12 مليون شخص لحقهم في التأمين الصحي خلال فترة 10 سنوات.

وفقًا لحسابات مكتب الميزانية، من المتوقع أن يرتفع الدين الأمريكي بمقدار 3.4 تريليون دولار خلال العقد المقبل بسبب التشريعات. وهذا يعني أن الحكومة ستضطر إلى الاقتراض أكثر لسد الفجوة المالية، مع توقع أن تصل النفقات الإضافية على الفوائد إلى ما بين 600 مليار و700 مليار دولار. وستتحمل الأجيال القادمة هذه العبء الثقيل من الفوائد، مما سيؤثر سلبًا على استثمارات الجيل الشاب في مجالات التعليم والسكن وغيرها من المجالات الحيوية.

الفرص المحتملة في صناعة التشفير

على الرغم من أن "قانون الجمال" لم يتناول العملات المشفرة بشكل مباشر، إلا أن خبراء الصناعة يعتقدون عمومًا أنه قد يكون له تأثير إيجابي على سوق التشفير.

أشار محلل صناعي إلى أن الزيادة الكبيرة في العجز المالي الأمريكي والتصاعد المستمر في حجم الدين العام قد يكونا أخباراً جيدة لبيتكوين. في الوقت نفسه، فإن تمرير هذه الفاتورة المثيرة للجدل بسلاسة يظهر القوة الكبيرة للحكومة في الكونغرس، مما قد يُفيد تقدم السياسات المتعلقة بالتشفير في المستقبل.

تنبأ أحد مؤسسي وكالة استثمار العملات المشفرة بتفاؤل أكبر، حيث يعتقد أنه مع تمرير "قانون الجمال"، بالإضافة إلى موسم النشاط التقليدي للسوق في الربع الرابع والبيئة المحتملة لخفض أسعار الفائدة، من المأمول أن تسجل البيتكوين والأسهم المشفرة ذات الصلة ارتفاعات جديدة. ومع ذلك، قد تكون أداء العملات المشفرة ذات القيمة السوقية المتوسطة أقل نسبياً.

يعتقد خبير آخر في الصناعة أنه على الرغم من أن القانون لم يستفد مباشرة من صناعة التشفير، إلا أن ما يعكسه من توسيع مالي داخلي في الولايات المتحدة والذهاب نحو عدم العولمة وإعادة هيكلة شديدة لحركة رأس المال العالمية قد يعزز بشكل غير مباشر سيولة العملات المشفرة، خاصة أن ضريبة التحويلات قد تدفع مباشرة لزيادة قيمة العملات المستقرة.

ومع ذلك، فإن مؤسس منصة تداول معينة لديه وجهة نظر مختلفة. يعتقد أنه إذا أدى تمرير مشروع القانون إلى تقليص السيولة بالدولار بسبب تعزيز الحساب العام لوزارة الخزانة الأمريكية، فقد ينخفض سعر البيتكوين إلى ما بين 90,000 إلى 95,000 دولار؛ وإذا تم تعزيز السيولة بسلاسة، فقد يتأرجح سعر البيتكوين في نطاق 100,000 دولار، ومن غير المرجح أن يتجاوز النقطة التاريخية البالغة 112,000 دولار في المدى القصير. كما توقع أنه قبل خطاب رئيس الاحتياطي الفيدرالي في نهاية أغسطس، قد يبقى السوق في حالة تماسك أو ينخفض قليلاً، وبعد استعادة السيولة في بداية سبتمبر، قد يشهد البيتكوين ارتفاعاً.

من الجدير بالذكر أنه مع اقتراب تنفيذ "قانون الجمال"، دخلت تشريعات العملات الرقمية أيضًا في مرحلة تسريع. أعلن زعماء الحزب الجمهوري في مجلس النواب الأمريكي أن الأسبوع الذي يبدأ في 14 يوليو هو "أسبوع العملات المشفرة"، حيث سيتم مناقشة ثلاثة مشاريع قوانين مهمة تتعلق بالعملات الرقمية، بما في ذلك قانون العملات المستقرة، وقانون تنظيم العملات المشفرة، ومقترح للحد من العملات الرقمية للبنك المركزي.

مع تقدم هذه التشريعات المهمة، قد يشهد قطاع التشفير تغييرات كبيرة في إطار التنظيم. يجب على المشاركين في السوق مراقبة هذه التطورات التشريعية وتأثيراتها المحتملة.