تخطط الولايات المتحدة لوضع إطار تنظيمي جديد للأصول الرقمية يحدد مسؤوليات هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)

قدّم المشرّعون الأمريكيون إطارًا جديدًا لتنظيم الأصول المشفرة

في 5 مايو، أعلن زعماء لجنتين مهمتين في الكونغرس الأمريكي عن مسودة مناقشة تهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي اتحادي لصناعة الأصول المشفرة في الولايات المتحدة. تم إصدار هذه المسودة من قبل أعضاء رئيسيين في لجنة الخدمات المالية ومجلس الزراعة في مجلس النواب، بهدف تنسيق المسؤوليات بين الهيئات التنظيمية وتقديم تعريفات قانونية للمفاهيم الأساسية في سوق التشفير و blockchain.

المبادرون الرئيسيون لمشروع القانون يشملون أعضاء الحزب الجمهوري من ولايات مختلفة، الذين يؤكدون أن هذه التشريعات تهدف إلى تنسيق المسؤوليات التنظيمية بين لجنة الأوراق المالية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC). وأشار رئيس لجنة الخدمات المالية إلى أن مشروع القانون قد تطور بناءً على العمل السابق، ويهدف إلى حماية المستهلكين والحفاظ على ريادة الولايات المتحدة في مجال الابتكار الرقمي.

تقدم هذه التشريعات تعريفات لعدة مفاهيم مركزية، بما في ذلك السلع الرقمية، وأنظمة blockchain، والحوكمة اللامركزية، والعملات المستقرة المعتمدة على الدفع، وأنظمة blockchain الناضجة. ومن الجدير بالذكر أن المسودة تنص بوضوح على أن التوزيع الذي يتم من خلال التعدين أو التخزين أو مكافآت المستخدمين لا يعتبر أوراق مالية، ولا يشكل سلوك بيع.

تحدد المسودة مسار التسجيل لمراكز تداول السلع الرقمية، والوسطاء، والتجار تحت إشراف CFTC، مع السماح لـ SEC بالاحتفاظ بسلطتها على الأوراق المالية وبعض الأصول المختلطة. يجب على الكيانات التي تشارك في الحفظ، أو تسهيل التداول، أو التفاعل مع العملاء اتباع إجراءات التسجيل والإفصاح المحددة حديثًا.

يضمن هذا القانون أيضًا حماية بروتوكولات التمويل اللامركزي (DeFi) والمحافظ ذاتية الحراسة. طالما أن بروتوكولات تداول DeFi وأنظمة المراسلة لا تحتفظ بأموال المستخدمين أو تمارس سلطة تقديرية، فلا حاجة للامتثال للوائح المالية التقليدية. بالإضافة إلى ذلك، يمنع مشروع القانون تقييد قدرة الأفراد على الاحتفاظ بتشفير الأصول من خلال المحافظ ذاتية الحراسة.

لتحفيز عملية التشريع، تخطط اللجنة لعقد جلسة استماع مشتركة في 6 مايو، بعنوان "ابتكار الولايات المتحدة ومستقبل الأصول الرقمية: خريطة طريق القرن الحادي والعشرين". تهدف هذه الجلسة إلى بدء مناقشات تشريعية رسمية وجمع آراء الأطراف المختلفة.

تتضمن المسودة أيضًا أحكامًا بشأن القواعد التي وضعتها SEC وCFTC بشكل مشترك، بالإضافة إلى محتوى للبحث في DeFi وNFT والبنية التحتية لـ blockchain من خلال توسيع وظائف المكاتب الابتكارية للوكالات الفيدرالية.

بشكل عام، تهدف هذه المسودة القانونية إلى إزالة عدم اليقين في تنظيم الأصول المشفرة في الولايات المتحدة من خلال وضع تعريفات قانونية واضحة وتحديد حدود الاختصاص، مع تعزيز التنمية المسؤولة وتنظيم سوق الأصول الرقمية. قد يكون لهذه المبادرة تأثير عميق على صناعة الأصول المشفرة في الولايات المتحدة وعلى مستوى العالم.