استراتيجية الأصول الجديدة للحكومة الولائية؟ مشروع احتياطي بيتكوين المستقبلي يثير النقاش

في ظل تلاقي العملات المشفرة والمالية التقليدية، تثير مقترحات تشريعية جديدة مناقشات واسعة. تهدف مسودة القانون المعنونة "قانون احتياطي استراتيجية بيتكوين لعام 2025" إلى دمج بيتكوين في الأنظمة المالية في الولايات المتحدة كأداة احتياطي استراتيجية. هذه ليست مجرد محاولة غير مسبوقة، بل خطوة جريئة لمواجهة التضخم وتعزيز المرونة المالية في ظل تفاقم عدم اليقين الاقتصادي العالمي.

بيتكوين: هل هي أصل استراتيجي جديد للحكومات المحلية؟

مع تغير البيئة السياسية، تزداد المناقشات حول إدراج البيتكوين في الاحتياطي الاستراتيجي للدولة حدة. يهدف مشروع قانون "احتياطي البيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" الجديد إلى تفويض مسؤولي المالية في الولايات لتضمين البيتكوين في الاحتياطي المالي، لمواجهة انخفاض قيمة الأصول الناتج عن التضخم.

عند استعراض التاريخ الأمريكي، كانت هناك عدة عمليات شراء استراتيجية هامة، مثل استحواذ مانهاتن، وصفقة شراء لويزيانا، وعمليات الشراء في القرن التاسع عشر لكاليفورنيا وألاسكا. على الرغم من أن هذه الصفقات بدت في البداية محفوفة بالمخاطر، إلا أنها جلبت في النهاية عوائد بمليارات الدولارات للولايات المتحدة، مما ساعد بشكل كبير في تعزيز التنمية الاقتصادية والمكانة الاستراتيجية للولايات المتحدة.

يمكن تطبيق نفس المنطق على الشراء المحتمل لبيتكوين اليوم. باعتبارها أحد الأصول الاستراتيجية المستقبلية، تتمتع بيتكوين بندرة وإمكانات زيادة القيمة على المدى الطويل تشبه تلك الموارد الهامة عبر التاريخ. من خلال إضافة بيتكوين إلى احتياطيات المالية للدولة، تأمل الولايات المتحدة في مواصلة هذه التجربة الناجحة التي حققت إنجازات عظيمة عبر التاريخ، وتوسيع هيمنتها المالية إلى العصر الجديد للاقتصاد الرقمي.

في الجزء الأول من "قانون الاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين لعام 2025"، أشار المشرعون بوضوح إلى أن التضخم قد أضر بشكل خطير بقوة الشراء للخزينة الحكومية وصناديق التقاعد، مما أثر على الرفاهية الاقتصادية للمواطنين. على الرغم من أن الحكومة الحكومية لا يمكنها التحكم في العرض النقدي الفيدرالي والسياسات الاقتصادية الكلية، إلا أن لديهم مسؤولية حماية الصحة المالية للولاية. وبالتالي، تم إدراج بيتكوين كأصل مقاوم للتضخم على جدول الأعمال. تشير البيانات إلى أن القيمة السوقية لبيتكوين قد ارتفعت بسرعة خلال السنوات الـ 16 الماضية، حيث تجاوزت الآن تريليون دولار، مما يثبت بلا شك إمكاناتها في مقاومة التضخم.

المرونة والابتكار: نية التشريعات الجديدة

تقدم المسودة اقتراحًا بأن تخطط حكومة الولاية من خلال التشريع للسماح بإدراج البيتكوين وغيرها من الأصول الرقمية في محفظة مالية للولاية كوسيلة لمواجهة التضخم وعدم اليقين الاقتصادي. تشمل الأهداف الأساسية للتشريع ما يلي:

• حماية القوة الشرائية للخزينة الحكومية، ومنع الأصول من الانخفاض بسبب التضخم.
• من خلال سياسة استثمار مرنة، استجابة سريعة لتغيرات السوق، وزيادة العوائد.
• التأكد من أن استراتيجيات الاستثمار تتوافق مع أهداف تعزيز الأمن الاقتصادي والمرونة المالية للولاية.

تؤكد الوثيقة بشكل خاص على المرونة. في ظل خلفية الاقتصاد العالمي الذي أصبح أكثر تعقيدًا وسرعة في التغير، غالبًا ما تبدو نماذج الاستثمار التقليدية جامدة للغاية، بينما توفر أصول رقمية مثل بيتكوين خيارات أكثر تنوعًا لمحفظة الاستثمار، مما يمكّن الحكومات المحلية من مواجهة مخاطر السوق بشكل أفضل.

الحفظ الآمن: تدابير حماية الأصول الرقمية

في حيازة وإدارة الأصول الرقمية، قدمت المسودة متطلبات صارمة للأمان. بشكل خاص، تشمل طرق احتفاظ بيتكوين ثلاثة أنواع: الاحتفاظ المباشر من قبل وزارة المالية، أو الاحتفاظ نيابة عن طريق أمين مؤهل، أو الاحتفاظ من خلال المنتجات المتداولة في البورصة المسجلة (ETP). في الوقت نفسه، لضمان أمان الأصول الرقمية، اقترحت المسودة "حلول الحفظ الآمن"، حيث يُطلب أن يتحكم الحكومة فقط في المفاتيح الخاصة، ويتم الاحتفاظ بها في بيئة مشفرة، مع ضمان أمان الأصول من خلال مراكز البيانات الموزعة جغرافياً وهياكل الحوكمة المتعددة الأطراف.

"حلول الحفظ الآمن" تشمل التدابير المحددة التالية:

• التحكم الحصري بالمفتاح الخاص: يجب أن يتم الاحتفاظ بالمفتاح الخاص المشفر من قبل الكيانات الحكومية، ولا يمكن الوصول إليه إلا في بيئة مشفرة من النهاية إلى النهاية.
• مراكز بيانات موزعة جغرافياً: يجب أن تكون الأجهزة المادية للمفتاح الخاص محفوظة في مراكز بيانات آمنة موزعة جغرافياً على الأقل في موقعين.
• هيكل الحوكمة المتعددة: يجب أن يتم تفويض كل معاملة من خلال هيكل الحوكمة المتعددة، لضمان أن جميع المعاملات قد مرت من خلال عمليات الموافقة والتسجيل الصارمة.
• آلية استعادة الكوارث: يجب أن تتمتع مزود خدمة الحفظ بآلية استعادة كوارث متكاملة.
• تدقيق الشفرة الدوري: يجب أن تخضع الحلول المدارة لتدقيق دوري للشفرة واختبارات اختراق من قبل شركة تدقيق.

بيتكوين الضريبة: مصدر جديد لتمويل الخدمات العامة؟

يتعلق الجزء الخامس من المشروع بقوانين بطرق دفع الضرائب والرسوم. وفقًا لمشروع القانون، ستدخل الضرائب المدفوعة بعملة البيتكوين إلى صندوق الدولة العام، وسيتم تعويض حساب الأصول الرقمية المعني بالدولار. لا يضمن هذا الترتيب مرونة استخدام الأموال فحسب، بل يعني أيضًا أن قبول البيتكوين على مستوى الدولة قد زاد بشكل ملحوظ.

بشكل محدد، فإن عملية دفع الضرائب باستخدام بيتكوين هي كما يلي:

• دفع الضرائب: يمكن للمكلفين استخدام بيتكوين لدفع الضرائب، وستدخل هذه البيتكوين أولاً في حساب صندوق الدولة العام.
• تحويل الأموال: ستقوم الصناديق العامة للولاية بتعويض المبلغ المعادل بالدولار الأمريكي إلى الحسابات الرقمية المحددة لضمان التوازن المالي.
• إدارة شفافة: من خلال تقنية البلوك تشين، يتم تحقيق الشفافية في عمليات الدخل والمصروفات لبيتكوين، مما يقلل من مخاطر الفساد وإساءة استخدام الأموال.

بالإضافة إلى ذلك، يسمح مشروع القانون أيضًا لصناديق التقاعد الحكومية بالاستثمار في منتجات منصات تداول الأصول الرقمية المسجلة، مما يزيد من تنوع قنوات الاستثمار. تشير هذه التدابير إلى أن بيتكوين ليست فقط أداة لمكافحة التضخم، ولكنها قد تصبح أيضًا جزءًا من مصادر تمويل الخدمات العامة، مما يجعلها تندمج تدريجياً في الحياة اليومية للناس.

التشريع وراء: تجربة ابتكار مالي

"قانون احتياطي استراتيجية بيتكوين لعام 2025" هو بلا شك محاولة غير مسبوقة، وهو تجسيد لحديث النظام المالي. مع قيام ولاية بنسلفانيا بتمرير "قانون حقوق بيتكوين"، فإن صدور هذا القانون الاحتياطي الاستراتيجي يبدو منطقيًا وله دلالات بعيدة المدى. تهدف هذه التشريعات إلى دفع استخدام بيتكوين في مجالات أوسع، وتوفير منظور للمشرعين لفهم تقنية البلوك تشين، ومساعدتهم في اقتناص الفرص في عصر الرقمنة خلال عملية صنع السياسات.

لمواجهة المخاطر الكبيرة الناتجة عن تقلبات البيتكوين، اقترحت المسودة بعض تدابير التحكم في المخاطر:

• حد الاستثمار: يجب ألا تتجاوز نسبة استثمار الدولة في بيتكوين 10% من إجمالي الصندوق المعني، لتجنب الاعتماد المفرط على أصل واحد.
• اقتراض الأصول: يمكن للخزانة الحكومية الحصول على عوائد إضافية من خلال اقتراض بيتكوين دون زيادة المخاطر المالية، ولكن يجب الالتزام بالقواعد التي وضعها المسؤولون في الخزانة الحكومية.
• استراتيجيات الاستثمار المتنوعة: تشجع الحكومة المحلية على إدخال بيتكوين مع الاستمرار في الاستثمار في أصول مالية تقليدية أخرى لضمان استقرار المحفظة الاستثمارية الكلية.

بالنسبة لهذا الاقتراح، لا يزال من المتوقع أن يتم قبوله على نطاق واسع وتنفيذه من قبل حكومات الولايات والجمهور، وهذا يعتمد على المناقشة والتقييم. لكن لا يمكن إنكار أن هذه الفكرة تستحق الاقتداء.

بشكل عام، فإن "قانون احتياطي البيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" مليء بالطموح، حيث يحاول من خلال دمج البيتكوين، هذه العملة الرقمية الناشئة، ضمن النظام المالي للدولة، تعزيز مرونة ومرونة الأموال العامة. وراء التشريع، هناك حاجة ملحة لدفع الحداثة المالية، وكذلك حذر من المخاطر الناشئة. هل سينجح هذا التجربة، ويقدم نموذجاً جديداً لاستثمارات الحكومة والابتكار المالي في المستقبل، دعونا ننتظر ونرى.