Mỹ dự định xây dựng khuôn khổ quản lý tài sản mã hóa mới, làm rõ trách nhiệm của SEC và CFTC.

Các nhà lập pháp Mỹ đã đề xuất khung quản lý mã hóa tài sản mới

Vào ngày 5 tháng 5, các lãnh đạo của hai ủy ban quan trọng của Quốc hội Mỹ đã công bố một dự thảo thảo luận, nhằm thiết lập một khung quản lý liên bang cho ngành mã hóa của Mỹ. Dự thảo này được phát hành chung bởi các thành viên chính của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và Ủy ban Nông nghiệp, với mục đích phối hợp các trách nhiệm giữa các cơ quan quản lý và cung cấp định nghĩa pháp lý cho các khái niệm then chốt của thị trường blockchain và mã hóa.

Các nhà khởi xướng chính của dự thảo bao gồm các nghị sĩ đảng Cộng hòa từ các bang khác nhau, họ nhấn mạnh rằng luật này nhằm điều phối trách nhiệm quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính cho biết, dự thảo này phát triển hơn nữa dựa trên công việc trước đó, nhằm bảo vệ người tiêu dùng và duy trì vị thế lãnh đạo của Hoa Kỳ trong lĩnh vực đổi mới kỹ thuật số.

Luật này đưa ra nhiều định nghĩa về các khái niệm cốt lõi, bao gồm hàng hóa số, hệ thống blockchain, quản trị phi tập trung, stablecoin được phép thanh toán và hệ thống blockchain trưởng thành. Đáng chú ý, dự thảo quy định rõ rằng việc phân phối thông qua khai thác, staking hoặc phần thưởng cho người dùng không thuộc về chứng khoán và cũng không cấu thành hành vi bán hàng.

Dự thảo thiết lập các con đường đăng ký dưới sự quản lý của CFTC cho các sàn giao dịch hàng hóa kỹ thuật số, các nhà môi giới và các thương nhân, đồng thời cho phép SEC giữ quyền tài phán đối với chứng khoán và một số tài sản hỗn hợp. Các thực thể tham gia lưu ký, tạo điều kiện giao dịch hoặc tương tác với khách hàng phải tuân theo các quy trình đăng ký và công bố được định nghĩa mới.

Đạo luật này cũng bảo vệ các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) và ví tự quản lý. Miễn là các giao thức giao dịch DeFi và hệ thống nhắn tin không quản lý quỹ của người dùng hoặc thực hiện quyền tự quyết, không cần tuân thủ quy định tài chính truyền thống. Hơn nữa, dự thảo cấm việc hạn chế khả năng cá nhân tự quản lý tài sản mã hóa thông qua ví.

Để thúc đẩy quá trình lập pháp, ủy ban dự kiến tổ chức một phiên điều trần hợp tác vào ngày 6 tháng 5, với chủ đề "Sáng tạo của Mỹ và tương lai của tài sản số: Bản đồ thế kỷ 21". Phiên điều trần này nhằm khởi động các cuộc thảo luận lập pháp chính thức và thu thập ý kiến từ các bên liên quan.

Dự thảo cũng bao gồm các điều khoản về việc SEC và CFTC hợp tác xây dựng quy định, cũng như nội dung nghiên cứu về DeFi, NFT và cơ sở hạ tầng blockchain thông qua việc mở rộng chức năng của văn phòng đổi mới liên bang.

Tổng thể mà nói, dự luật được đề xuất này nhằm mục đích loại bỏ sự không chắc chắn trong việc quản lý tài sản mã hóa ở Mỹ bằng cách thiết lập định nghĩa pháp lý và xác định ranh giới quyền hạn, đồng thời khuyến khích sự phát triển và quản lý có trách nhiệm của thị trường tài sản kỹ thuật số. Sáng kiến này có thể có tác động sâu rộng đến ngành công nghiệp tài sản mã hóa ở Mỹ cũng như trên toàn cầu.