Tài sản chiến lược mới của chính phủ tiểu bang? Dự thảo dự trữ Bitcoin tiên phong gây tranh cãi

Trong bối cảnh giao thoa giữa tiền điện tử và tài chính truyền thống, một đề xuất luật pháp mới đang gây ra cuộc thảo luận rộng rãi. Dự thảo có tên "Luật dự trữ chiến lược Bitcoin năm 2025" nhằm đưa Bitcoin vào hệ thống tài chính của các tiểu bang ở Hoa Kỳ, như một công cụ dự trữ chiến lược. Đây không chỉ là một nỗ lực chưa từng có, mà còn là một bước đi táo bạo nhằm chống lại lạm phát và tăng cường sức chống chịu tài chính trong bối cảnh bất ổn kinh tế toàn cầu gia tăng.

Bitcoin: Tài sản chiến lược mới của chính quyền bang?

Với sự thay đổi của môi trường chính trị, cuộc thảo luận về việc đưa Bitcoin vào dự trữ chiến lược quốc gia ngày càng sôi nổi. Đạo luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin 2025 mới được đề xuất nhằm ủy quyền cho các quan chức tài chính tiểu bang đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính, nhằm chống lại sự mất giá tài sản do lạm phát gây ra.

Nhìn lại lịch sử Hoa Kỳ, đã có nhiều lần mua sắm chiến lược lớn, như việc mua Manhattan, vụ mua đất Louisiana và các giao dịch mua California và Alaska trong thế kỷ 19. Mặc dù những giao dịch này ban đầu có vẻ liều lĩnh, nhưng cuối cùng đã mang lại cho Hoa Kỳ hàng triệu tỷ đô la lợi nhuận, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế và vị thế chiến lược của Hoa Kỳ.

Lý luận tương tự có thể được áp dụng cho việc mua Bitcoin tiềm năng ngày hôm nay. Là một tài sản chiến lược tiên phong, Bitcoin có tính khan hiếm và tiềm năng gia tăng giá trị lâu dài tương tự như những tài nguyên quan trọng trong lịch sử. Bằng cách đưa Bitcoin vào dự trữ tài chính của tiểu bang, Hoa Kỳ mong muốn duy trì thành công lịch sử đạt được những thành tựu lớn, mở rộng vị thế tài chính của mình sang kỷ nguyên mới của nền kinh tế số.

Trong phần đầu tiên của "Dự thảo Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin 2025", các nhà lập pháp đã chỉ rõ rằng lạm phát đã nghiêm trọng xói mòn sức mua của tài chính bang và quỹ hưu trí, ảnh hưởng đến phúc lợi kinh tế của cư dân. Mặc dù chính quyền bang không thể kiểm soát nguồn cung tiền tệ và chính sách kinh tế vĩ mô của liên bang, nhưng họ có trách nhiệm bảo vệ sức khỏe tài chính của bang. Do đó, Bitcoin như một tài sản chống lạm phát đã được đưa vào chương trình nghị sự. Dữ liệu cho thấy, giá trị thị trường của Bitcoin đã tăng vọt trong 16 năm qua, hiện đã vượt quá 1 nghìn tỷ đô la, điều này chắc chắn chứng minh tiềm năng của nó trong việc chống lạm phát.

Tính linh hoạt và đổi mới: Ý định của luật pháp mới

Dự thảo đề xuất, chính quyền bang dự định thông qua luật cho phép đưa Bitcoin và các tài sản số khác vào danh mục đầu tư của ngân sách bang, như một biện pháp ứng phó với lạm phát và sự không chắc chắn của nền kinh tế. Mục tiêu cốt lõi của luật bao gồm:

• Bảo vệ sức mua của ngân sách nhà nước, ngăn chặn tài sản bị mất giá do lạm phát.
• Thông qua chính sách đầu tư linh hoạt, nhanh chóng ứng phó với sự thay đổi của thị trường, nâng cao lợi nhuận.
• Đảm bảo chiến lược đầu tư phù hợp với mục tiêu tăng cường an ninh kinh tế và khả năng tài chính của bang.

Luật đặc biệt nhấn mạnh tính linh hoạt. Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu ngày càng phức tạp và thay đổi nhanh chóng, các mô hình đầu tư truyền thống thường tỏ ra quá cứng nhắc, trong khi việc đưa vào các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin cung cấp nhiều lựa chọn đa dạng hơn cho danh mục đầu tư, giúp chính phủ tiểu bang có thể ứng phó tốt hơn với rủi ro thị trường.

Lưu ký an toàn: Biện pháp bảo vệ tài sản số

Trong việc nắm giữ và quản lý tài sản kỹ thuật số, dự thảo đã đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn. Cụ thể, cách thức quản lý Bitcoin bao gồm ba loại: nắm giữ trực tiếp bởi bộ tài chính bang, nắm giữ thông qua người giữ tài sản đủ điều kiện, hoặc nắm giữ thông qua sản phẩm giao dịch được đăng ký (ETP). Đồng thời, để đảm bảo an toàn cho tài sản kỹ thuật số, dự thảo đã đề xuất "giải pháp lưu ký an toàn", yêu cầu khóa riêng chỉ do chính phủ kiểm soát và được lưu trữ trong môi trường mã hóa, thông qua các trung tâm dữ liệu phân tán địa lý và cấu trúc quản trị đa bên để đảm bảo an toàn cho tài sản.

"Giải pháp lưu ký an toàn" bao gồm các biện pháp cụ thể sau:

• Kiểm soát riêng tư khóa: Khóa riêng mã hóa phải được các thực thể chính phủ nắm giữ và chỉ có thể truy cập trong môi trường mã hóa đầu cuối.
• Trung tâm dữ liệu phân tán địa lý: Thiết bị phần cứng của khóa riêng phải được lưu trữ trong ít nhất hai trung tâm dữ liệu an toàn phân tán về địa lý.
• Cấu trúc quản trị đa bên: Mỗi giao dịch phải được ủy quyền thông qua cấu trúc quản trị đa bên, đảm bảo rằng tất cả các giao dịch đều trải qua quy trình phê duyệt và ghi chép nghiêm ngặt.
• Cơ chế phục hồi thảm họa: Nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ phải có cơ chế phục hồi thảm họa hoàn chỉnh.
• Kiểm toán mã định kỳ: Giải pháp lưu ký phải chấp nhận kiểm toán mã định kỳ và kiểm tra xâm nhập từ công ty kiểm toán.

Bitcoin thuế: Nguồn tài chính mới cho dịch vụ công?

Phần thứ năm của dự luật liên quan đến cách thức thanh toán thuế và phí. Theo dự thảo, thuế và phí được thanh toán bằng Bitcoin sẽ được chuyển vào quỹ chung của bang, trong khi quỹ bang sẽ bồi thường tài khoản tài sản số tương ứng bằng đô la Mỹ. Sự sắp xếp này không chỉ đảm bảo việc sử dụng linh hoạt các quỹ mà còn có nghĩa là sự chấp nhận Bitcoin ở cấp bang đã tăng lên đáng kể.

Cụ thể, quy trình thanh toán thuế bằng Bitcoin như sau:

• Thanh toán thuế: Người nộp thuế có thể sử dụng Bitcoin để thanh toán thuế, những Bitcoin này sẽ trước tiên được chuyển vào tài khoản quỹ chung của bang.
• Chuyển đổi tài chính: Quỹ chung của tiểu bang sẽ bồi thường bằng số tiền USD tương đương vào tài khoản tài sản kỹ thuật số được chỉ định để đảm bảo sự cân bằng tài chính.
• Quản lý minh bạch: Thông qua công nghệ blockchain, quy trình thu chi của Bitcoin được thực hiện công khai và minh bạch, giảm thiểu rủi ro tham nhũng và lạm dụng tài chính.

Ngoài ra, dự thảo còn cho phép quỹ hưu trí của tiểu bang đầu tư vào sản phẩm của sàn giao dịch tài sản số đã đăng ký, làm phong phú thêm kênh đầu tư. Những biện pháp này cho thấy Bitcoin không chỉ là công cụ chống lạm phát mà còn có thể trở thành một phần trong nguồn tài chính cho dịch vụ công, dần dần hòa nhập vào đời sống hàng ngày của mọi người.

Luật pháp đằng sau: Một cuộc thử nghiệm đổi mới tài chính

"Luật Dự trữ Chiến lược Bitcoin năm 2025" chắc chắn là một nỗ lực chưa từng có, và là hình ảnh thu nhỏ của sự hiện đại hóa hệ thống tài chính. Với việc bang Pennsylvania thông qua "Luật Quyền Bitcoin", việc ban hành luật dự trữ chiến lược này trở nên hợp lý và có ý nghĩa sâu rộng. Luật này nhằm thúc đẩy việc áp dụng Bitcoin trong nhiều lĩnh vực hơn, cung cấp cho các nhà lập pháp cái nhìn về công nghệ blockchain, giúp họ nắm bắt cơ hội của kỷ nguyên số trong quá trình xây dựng chính sách.

Để ứng phó với rủi ro biến động lớn của Bitcoin, dự thảo đã đưa ra một số biện pháp kiểm soát rủi ro:

• Giới hạn đầu tư: Tỷ lệ đầu tư của tài chính bang vào Bitcoin không được vượt quá 10% tổng số quỹ liên quan, nhằm ngăn chặn việc phụ thuộc quá mức vào tài sản đơn lẻ.
• Cho vay tài sản: Trong khi không tăng rủi ro tài chính, ngân sách nhà nước có thể thu được lợi nhuận bổ sung bằng cách vay Bitcoin, nhưng phải tuân theo các quy tắc do các quan chức ngân sách nhà nước đặt ra.
• Chiến lược đầu tư đa dạng: Khuyến khích chính phủ tiểu bang tiếp tục đầu tư vào các tài sản tài chính truyền thống trong khi giới thiệu Bitcoin, nhằm đảm bảo tính ổn định cho toàn bộ danh mục đầu tư.

Đối với đề xuất này, liệu cuối cùng có thể được chấp nhận rộng rãi và triển khai hay không, vẫn cần có sự thảo luận và đánh giá của chính quyền các bang và người dân. Nhưng không thể phủ nhận rằng, ý tưởng này rất đáng để tham khảo.

Tóm lại, "Dự luật dự trữ chiến lược Bitcoin năm 2025" đầy tham vọng, cố gắng cải thiện tính linh hoạt và khả năng phục hồi của quỹ công bằng cách đưa Bitcoin, tài sản kỹ thuật số mới nổi, vào hệ thống tài chính của bang. Đằng sau luật pháp này là sự cần thiết cấp bách để thúc đẩy hiện đại hóa tài chính, cũng như sự phòng ngừa thận trọng đối với các rủi ro mới nổi. Liệu thí nghiệm này có thành công hay không, và liệu nó có thể cung cấp một mô hình mới cho đầu tư và đổi mới tài chính của chính phủ trong tương lai, hãy cùng chờ xem.