«Красивый законопроект» принят: захватывающий законодательный марафон

После напряженного, длительного и полемичного голосования Палата представителей США с небольшим перевесом приняла "Закон о красивых делах". Этот законопроект объемом 869 страниц вызвал激烈辩论 между двумя партиями и даже привел к публичным разногласиям между некоторыми общественными деятелями.

Согласно плану, законопроект будет подписан 5 числа в 5 часов утра по пекинскому времени, и этот широко обсуждаемый "финансовый эксперимент" вскоре официально начнется.

Извилистый путь законотворчества

Процесс законодательного оформления "Закона о красивом правительстве" был полон трудностей. В середине мая республиканские депутаты инициировали законодательство через "процедуру бюджетного согласования", пытаясь продвинуть его простым большинством. 22 мая Палата представителей впервые приняла законопроект с минимальным перевесом 215 голосов против 214. Накануне голосования спикер Джонсон внес несколько поправок, чтобы заручиться поддержкой, но все равно столкнулся с полной оппозицией со стороны демократов и расколом внутри республиканцев.

4 июня известный предприниматель в сфере технологий открыто выступил против данного законопроекта, назвав его "неприятным", и начал частные переговоры с республиканскими конгрессменами, пытаясь остановить подписание президентом. Этот шаг еще больше разогрел законодательные баталии и повысил общественное внимание к законопроекту.

После вступления в Сенат, атакующие и защитники начали более активно бороться. 29 июня секретарь всю ночь зачитывал текст законопроекта длиной в 940 страниц, что заняло около 16 часов. 1 июля, после того как вице-президент отдал решающий голос, законопроект был принят в финальной версии Сената с результатом 51 голос против.

3 июля Палата представителей вновь проголосовала за версию Сената, окончательно приняв её с тем же разрывом 218 голосов против 214. В процессе лидер демократов Джеффри выступал в одиночку в течение 8 часов 46 минут, установив рекорд самой длинной речи в Палате представителей.

На протяжении всего процесса президент активно вмешивался, многократно связывался с депутатами,公开施压 в социальных сетях и критиковал оппонентов, заявляя, что они "совершают большую ошибку".

Победители и проигравшие закона

Финальная версия Закона о великой красоте объемна, и ее ключевые положения сосредоточены на массовом сокращении налогов и значительном сокращении социальных расходов. Многочисленные опросы показывают, что общественное мнение в США в целом сдержано по отношению к этому закону.

Реализация законопроекта приведет к явным выгодополучателям и пострадавшим.

Целевая аудитория: высокодоходные группы, крупные компании и традиционная энергетическая отрасль

Высокодоходные группы и крупные компании являются основными бенефициарами. Законопроект не только закрепляет налоговые льготы для физических и юридических лиц, введенные в 2017 году, но и дополнительно расширяет налоговые льготы на прирост капитала, налог на наследство, расходы на НИОКР и дивиденды для акционеров.

Согласно данным, предоставленным одним из сенаторов США, данный законопроект предоставляет налоговые льготы в размере 975 миллиардов долларов для самых богатых 1% американцев, 211 миллиардов долларов в виде освобождения от налога на наследство для самых богатых 0,2% американцев, а крупные корпорации получают налоговые льготы на сумму 918 миллиардов долларов.

Кроме того, традиционная углеродная энергетика получает значительные субсидии, в то время как меры по стимулированию чистой энергии, такие как электромобили и солнечные энергетические установки, были значительно сокращены.

Уязвимые группы: низкообеспеченные люди и молодое поколение

В резком контрасте с бенефициарами находятся домохозяйства с низким доходом и маргинализированные группы населения. Законопроект сократил более 1 триллиона долларов государственных расходов, при этом программы медицинского страхования и продовольственной помощи пострадали больше всего. Новые пороги для получения страховки, требования к трудоустройству и изменения в механизмах финансирования, как ожидается, приведут к тому, что более 12 миллионов человек потеряют право на медицинское страхование в течение 10 лет.

Согласно расчетам Бюджетного управления, в течение следующих десяти лет государственный долг США вырастет на 3,4 триллиона долларов из-за нового закона. Это означает, что правительству придется занимать больше средств для заполнения бюджетного дефицита, и ожидается, что дополнительные расходы на проценты составят от 600 до 700 миллиардов долларов. Это тяжелое бремя по выплатам процентов в конечном итоге ляжет на плечи будущих поколений, сжимая инвестиции и благосостояние молодежи в таких ключевых областях, как образование и жилье.

Потенциальные возможности в криптоиндустрии

Хотя «Закон о красивом бизнесе» напрямую не касается криптовалют, многие в отрасли считают, что он может оказать положительное влияние на крипторынок.

Аналитик отрасли отметил, что значительное увеличение дефицита бюджета США и постоянный рост объемов государственного долга могут представлять собой серьезную позитивную новость для биткойна. В то же время успешное прохождение этого спорного законопроекта также демонстрирует сильное влияние правительства в Конгрессе, что может способствовать продвижению криптополитики в будущем.

Соучредитель одной криптоинвестиционной компании делает более оптимистичный прогноз, считая, что с принятием "Закона о красивом" и традиционным активным сезоном рынка в четвертом квартале, а также возможным снижением процентных ставок, биткойн и связанные с ним криптоакции могут достичь новых высот. Однако криптовалюты средней капитализации могут показать относительно слабые результаты.

Другой эксперт в отрасли считает, что хотя законопроект напрямую не приносит пользы криптоиндустрии, однако он отражает внутреннюю де-глобализацию финансового расширения США и резкую реконструкцию глобальных капиталовложений, что может косвенно способствовать ликвидности криптовалют, особенно налог на репатриируемые средства может напрямую способствовать росту рыночной капитализации стейблкоинов.

Однако, основатель одной из торговых платформ придерживается другого мнения. Он считает, что если законопроект будет принят и дополнение общего счета Министерства финансов США приведет к ужесточению долларовой ликвидности, биткойн может упасть до 90 000 - 95 000 долларов; если дополнение пройдет гладко, биткойн может колебаться в диапазоне 100 000 долларов, и в краткосрочной перспективе трудно преодолеть исторический максимум в 112 000 долларов. Он также ожидает, что до выступления председателя ФРС в конце августа рынок может находиться в боковом тренде или слегка упасть, а в начале сентября, после восстановления ликвидности, биткойн может начать расти.

Стоит отметить, что на фоне реализации "Закона о красоте" законодательство в области криптовалют также вступило в ускоренную фазу. Руководство Республиканской партии в Палате представителей США объявило, что неделя с 14 июля будет "неделей криптовалют", в ходе которой будут рассмотрены три важных законопроекта, касающихся цифровых валют, включая законопроект о стабильных монетах, законопроект о регулировании криптовалют и предложение о ограничении цифровых валют центрального банка.

С продвижением этих важных законопроектов, регулирующая структура криптоиндустрии может претерпеть значительные изменения. Участникам рынка следует внимательно следить за ходом этих законодательных инициатив и их потенциальным воздействием.