Kerangka Regulasi Aset Kripto India Terus Berkembang: RUU Anggaran 2025 Memperkenalkan Persyaratan yang Lebih Ketat

Sistem pengaturan Aset Kripto di India sedang berkembang. Rancangan anggaran tahun 2025 memperkenalkan persyaratan pelaporan yang lebih ketat dan memperkuat mekanisme pengaturan berdasarkan pajak 30% yang diterapkan pada tahun 2022. Pasal 115BBH dari Undang-Undang Pajak Penghasilan tahun 2022 secara resmi memasukkan aset enkripsi (VDA) ke dalam sistem perpajakan, tetapi tidak memperbolehkan trader untuk mengimbangi kerugian dengan pendapatan lainnya. Rancangan anggaran tahun 2025 menambah ketentuan 285BAA dalam Undang-Undang Pajak Penghasilan yang memperluas cakupan pengaturan, mengharuskan lembaga tertentu untuk melaporkan transaksi enkripsi dalam batas waktu yang ditentukan. Sementara itu, pemerintah memperluas definisi VDA untuk mencakup semua aset enkripsi yang berbasis teknologi buku besar terdistribusi, untuk menyesuaikan dengan perkembangan industri. Perubahan ini terjadi bersamaan dengan kenaikan pasar Aset Kripto, tetapi pasar tetap menghadapi ketidakpastian pengaturan dan risiko volatilitas.

Dalam beberapa tahun terakhir, sikap regulasi negara-negara di seluruh dunia terhadap Aset Kripto telah beralih dari pengaturan yang berlebihan ke arah yang lebih fleksibel, hati-hati, dan adaptif. Perubahan ini terutama didorong oleh perkembangan cepat Aset Kripto secara global. Namun, India sebagai salah satu negara dengan aktivitas perdagangan Aset Kripto yang paling tinggi di dunia, tetap mempertahankan regulasi yang ketat dan kebijakan perpajakan yang ketat, jauh tertinggal dari tren regulasi yang ramah terhadap Aset Kripto di pasar internasional.

Pajak kripto di India dianggap sebagai salah satu yang paling ketat di dunia, tidak hanya menghancurkan kepercayaan investor, tetapi juga secara serius menghambat inovasi dan pengembangan aplikasi teknologi blockchain. Meskipun berbagai pihak di pasar telah berulang kali menyerukan pelonggaran kebijakan pajak, posisi pemerintah India tetap belum berubah. Namun, dalam RUU Anggaran 2025 dan revisi Undang-Undang Pajak Penghasilan, pemerintah India telah melakukan beberapa penyesuaian terhadap sistem pajak yang ada.

Kebijakan regulasi Aset Kripto di India telah mengalami evolusi dari pembatasan ketat ke penyesuaian bertahap. Pada awalnya, Bank Sentral India memiliki sikap skeptis yang tinggi terhadap Aset Kripto, bahkan pada tahun 2013 mengeluarkan pengumuman yang memperingatkan para investor tentang risiko spekulatif Aset Kripto. Pada tahun 2018, Bank Sentral India lebih lanjut melarang bank melakukan transaksi dengan perusahaan terkait Aset Kripto, berusaha membatasi perkembangan pasar melalui cara finansial. Namun, larangan tersebut mendapat penolakan keras dari lembaga industri dan pelaku pasar, dan pada tahun 2020 dinyatakan tidak konstitusional oleh Mahkamah Agung India.

Ang anggaran keuangan tahun 2022 untuk pertama kalinya memasukkan Aset Kripto dan aset enkripsi lainnya ke dalam lingkup regulasi hukum, dan menetapkan serangkaian kebijakan pajak, termasuk pajak keuntungan modal sebesar 30% atas penghasilan Aset Kripto, dan pajak pemotongan di sumber sebesar 1% atas nilai transaksi. Meskipun penerapan sistem perpajakan ini memberikan dasar hukum untuk kepatuhan pajak sampai batas tertentu, beban pajak yang tinggi dan persyaratan regulasi yang ketat tetap menjadi perdebatan.

Penyampaian Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja 2025 tidak membawa perubahan mendasar pada sistem perpajakan yang ada, hanya memperkuat pengawasan dalam pelaporan pajak enkripsi dan pengungkapan informasi, yang direncanakan mulai berlaku secara resmi pada April 2026.

Meskipun kebijakan regulasi di berbagai yurisdiksi global semakin longgar, India tetap mempertahankan sistem pajak enkripsi yang paling ketat di dunia. Rancangan anggaran fiskal 2025 dan Undang-Undang Pajak Penghasilan yang direvisi melakukan penyesuaian terhadap aturan pajak, tetapi secara keseluruhan tidak mengubah kondisi terbatasnya perdagangan Aset Kripto saat ini. Saat ini, India mengenakan tarif pajak 30% atas keuntungan Aset Kripto, yang berada pada tingkat ekstrem secara global. Selain itu, sistem pajak ini tidak memungkinkan investor untuk mengurangi kerugian atau biaya operasional, yang menyebabkan banyak perusahaan Aset Kripto dan investor pindah ke yurisdiksi yang lebih ramah. Rancangan anggaran fiskal 2025 juga lebih jauh memperluas definisi "Aset Kripto", dengan memasukkan semua Aset Kripto berbasis teknologi blockchain ke dalam kategori pajak. Namun, definisi tersebut masih belum mengklasifikasikan berbagai jenis Aset Kripto, tidak membedakan antara kegunaan teknis dan sifat ekonomi, yang menyebabkan ketidakpastian dalam kepatuhan regulasi semakin meningkat.

Undang-Undang Pajak Penghasilan memberlakukan sanksi yang lebih ketat terhadap VDA yang tidak dilaporkan, mengklasifikasikannya sebagai "pendapatan yang tidak dilaporkan", dan dikenakan denda hingga 70%, tanpa memberikan kebijakan pengecualian atau pengurangan. Tingkat sanksi ini mencerminkan sikap keras pemerintah India terhadap aset kripto, dan yang lebih krusial, definisi pemerintah India tentang aset kripto yang terlalu luas, menyebabkan pengguna kripto di India menghadapi beban pajak yang berat.

Dalam lingkungan pajak yang begitu ketat, pemindahan besar-besaran perusahaan enkripsi lokal India telah menjadi tren, sementara pertumbuhan volume perdagangan di pasar enkripsi mencerminkan perbedaan besar antara kebijakan regulasi dan realitas pasar. Meskipun pemerintah berusaha mengekang pasar enkripsi melalui kebijakan pajak yang tinggi, generasi muda India tetap memandang aset kripto sebagai sumber pendapatan utama atau tambahan.

Kebijakan pajak yang ketat di India jelas meningkatkan kesulitan bagi perusahaan enkripsi untuk beroperasi di pasar lokal. Meskipun industri enkripsi di India tetap memiliki vitalitas yang kuat, lingkungan regulasi yang lebih ramah di yurisdiksi lain menarik perusahaan untuk pindah. Saat ini, pasar enkripsi India masih diuntungkan dari kenaikan harga aset kripto. Beberapa penelitian memprediksi bahwa hingga tahun 2035, ukuran pasar enkripsi India diharapkan tumbuh dari $2,5 miliar saat ini menjadi $15 miliar. Namun, regulasi yang terlalu ketat dapat mendorong aliran modal industri enkripsi India ke negara lain, mengakibatkan pengurangan pendapatan pajak pemerintah India, terbatasnya inovasi pasar, dan mempengaruhi daya saing India dalam ekosistem keuangan digital global.

Tantangan utama lainnya di pasar enkripsi India adalah kompleksitas kepatuhan dan ketidakpastian hukum. Meskipun pemerintah India telah mengajukan rancangan kerangka regulasi enkripsi yang komprehensif sejak 2021, undang-undang tersebut lebih cenderung melarang Bitcoin dan koin alternatif, serta mendorong mata uang digital bank sentral India, yang akhirnya menyebabkan undang-undang tersebut belum dapat dilaksanakan. Dalam lingkungan regulasi ini, pelaku pasar menghadapi perubahan kebijakan yang mendadak dan risiko kepatuhan, yang menghambat investasi jangka panjang. Perusahaan dan investor khawatir akan kemungkinan menghadapi penindasan mendadak dari pemerintah atau beban pajak tambahan di masa depan, yang berdampak pada keputusan bisnis dan vitalitas pasar.

Secara keseluruhan, meskipun pemerintah India memperkuat regulasi dengan alasan stabilitas keuangan, sistem perpajakan yang ketat dan kerangka regulasi yang kabur sedang secara serius membatasi kemampuan inovasi pasar Aset Kripto India dan mempengaruhi daya saing global India. Pemerintah India perlu menemukan titik keseimbangan antara perlindungan investor dan pengembangan pasar, mengurangi tarif pajak, memperjelas klasifikasi aset, dan mengurangi ketidakpastian hukum untuk meningkatkan kepercayaan pasar serta menarik lebih banyak modal. Jika India terus mempertahankan posisi regulasi saat ini, negara ini mungkin akan kehilangan peluang ekonomi di bidang blockchain dan keuangan digital, sebaliknya, India masih memiliki kemungkinan untuk menjadi peserta penting di pasar Aset Kripto global.